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□ 法治時評

近年來，居民對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯呼聲很高，但由于多種原因，各地實施難度較大。將于今年9月1日起施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法從國家鼓勵、政府支持、居民配合三個方面作出規(guī)定，進一步明確了加裝范圍、發(fā)揮各方面作用以及充分考慮兼顧居民不同利益訴求，為切實化解電梯加裝難題提供更有力保障。

加裝電梯是老舊小區(qū)改造工作的重點，也是難點。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加裝電梯需要三分之二以上的業(yè)主同意。現(xiàn)實中，由于高低樓層居民形成共識難、利益平衡難、資金籌措難，加之工作主體多，涉及多個職能部門和施工企業(yè)；工程鏈條長，存在審批手續(xù)煩瑣、審圖程序嚴(yán)格、加裝施工較慢等問題，因此，加裝電梯工作實施起來十分不易。

沒有電梯的老舊小區(qū)不僅給殘疾人、老年人等群體出行帶來極大困難，而且嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量。為回應(yīng)群眾訴求，一段時間以來，不少地方積極探索實踐，采取政府財政補助、加裝電梯可提取住房公積金等方式；推出集中帶量采購、成片規(guī)劃報建等舉措，全力消除制約加裝電梯工作的各種瓶頸，并產(chǎn)生了顯著效果。

加裝電梯涉及居民的具體利益，生活方式、生活質(zhì)量的改善，是解決“老年人下樓難”的重要手段，也是加強無障礙環(huán)境建設(shè)的必然要求，應(yīng)當(dāng)堅持在法治軌道上推進。即將實施的無障礙環(huán)境建設(shè)法對電梯加裝問題作出有效回應(yīng)，既明晰了政府及有關(guān)部門的職責(zé)，也明確了業(yè)主要弘揚與鄰為善等傳統(tǒng)美德，依法配合加裝電梯的義務(wù)。同時，把一些地方的成功經(jīng)驗歸納總結(jié)并上升為法律。這些為相關(guān)部門開展加梯工作提供了更為有力的依據(jù)，有助于統(tǒng)籌兼顧各方利益，消除電梯加裝的種種障礙。

無障礙環(huán)境是衡量社會文明進步的重要標(biāo)尺。加裝電梯是適老化改造、無障礙環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)，事關(guān)老年人等群體生活幸福指數(shù)的提升。法律的生命在于實施，期待各地能夠積極推動無障礙環(huán)境建設(shè)法落地落實，依法推進包括加裝電梯在內(nèi)的各項無障礙環(huán)境建設(shè)，加快解決各類突出短板弱項，讓殘疾人、老年人等群體更便捷地參與社會生活，讓社會更加文明有愛。