本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：鄧宇晨
青島航空及其控股股東青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司集團(tuán)（下稱“青島城投集團(tuán)”）因人事變動(dòng)而再度受到外界關(guān)注。
(資料圖片僅供參考)
青島城投集團(tuán)5月4日公告，集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理臧毅杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受青島市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。青島航空原董事長盧民不久前也被紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。4月30日晚間，青島市紀(jì)委公號(hào)發(fā)布信息稱，青島航空原黨委書記、董事長盧民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)青島市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，目前正接受萊西市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
盧民還有兩年就退休，1965年出生，今年已58歲。他曾在青島市財(cái)政局、青島市國資局任職，2001年-2022年，盧民先后任青島開發(fā)投資公司總經(jīng)理助理、青島城投集團(tuán)總經(jīng)理助理等職。
2023年2月，盧民還曾公開露面，在青島出席某論壇，代表青島航空與青島機(jī)場(chǎng)、新疆機(jī)場(chǎng)、南航新疆分公司簽署合作協(xié)議。
青島航空兩年前成為青島國資旗下企業(yè)。2020年9月，南山控股將青島航空的控股權(quán)移交給青島城投集團(tuán)。據(jù)南山控股旗下南山集團(tuán)此前公告，以青島航空為主的南山集團(tuán)航空板塊資產(chǎn)的交易總價(jià)款為68.50億元。交易完成后，青島航空從全資民營航企轉(zhuǎn)為全資國有企業(yè)。
圖片來源：青島航空
2023年是青島航空開航第九年，青島航空累計(jì)執(zhí)行航班20.4萬架次，承運(yùn)旅客2233萬人次。據(jù)青島航空旗下“青航佳人”官微，青島航空于2023年4月引入一架A320飛機(jī)，機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)增至33架。
青島航空去年虧損15.86億
除去臧毅杰和盧民，2021年-2022年，青島城投集團(tuán)原董事長邢路正，青島城投集團(tuán)旗下城投實(shí)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司原總經(jīng)理徐建軍、原副總經(jīng)理王衡以及青島城投集團(tuán)基金管理中心原黨支部書記、副主任宋秀紅接連被查。
據(jù)“青島城投”官微，2022年青島城投集團(tuán)資產(chǎn)總額4468億元，排名全國城投類公司第5名、山東省百強(qiáng)企業(yè)第66名。
圖片來源：青島城投集團(tuán)官網(wǎng)
據(jù)青島城投集團(tuán)2023年4月發(fā)布的公司債券年度報(bào)告披露，青島航空2022年實(shí)現(xiàn)營收22.62億元，虧損15.86億元，總資產(chǎn)165.19億元。這一體量與民營上市航司華夏航空（002928.SZ）相當(dāng)。華夏航空2022年實(shí)現(xiàn)營收26.43億元，歸母凈利潤虧損19.74億元，總資產(chǎn)174.96億元。青島航空也早有上市計(jì)劃。2020年9月，青島城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人就對(duì)外表示：“力爭3-5年的時(shí)間（使青島航空）具備上市條件”。
截至2021年末，青島航空共設(shè)置8個(gè)外站基地，在飛航線60條（包括59條國內(nèi)航線、1條國際航線），通航城市59個(gè)，青島航空目前運(yùn)力占青島機(jī)場(chǎng)運(yùn)力份額的17%。青島城投集團(tuán)在年報(bào)表示，集團(tuán)主要定位為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)、新能源平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)，并提出要“推動(dòng)青島航空建設(shè)具有核心競爭力的主基地航司”。
山東前首富緣何放棄“航空版圖”？
從民營轉(zhuǎn)為國營，青島航空控股權(quán)的變化，也折射出民航領(lǐng)域民營資本的“撤退”。
2013年6月，青島航空獲中國民航局批準(zhǔn)籌建，由南山集團(tuán)、青島交通發(fā)展集團(tuán)、山東航空共同投資組建，成為了青島本土的首家航司。2014年4月，青島航空首架飛機(jī)順利首飛。
南山集團(tuán)隸屬于南山控股，南山控股是山東省知名的大型民辦企業(yè)。官網(wǎng)資料顯示，南山控股目前擁有南山工業(yè)園區(qū)、東海旅游度假區(qū)、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和屺母島臨港產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū)，形成了以鋁業(yè)、紡織、石化、地產(chǎn)、金融、教育、科技、旅游、健康養(yǎng)生為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局，旗下上市公司包括南山鋁業(yè)（600219.SH）、南山智尚（300918.SZ）。
南山集團(tuán)前身是1979年的煙臺(tái)龍口市東江鎮(zhèn)前宋村村辦企業(yè)。1988年，南山集團(tuán)創(chuàng)始人宋作文作為致富“帶頭人”，被推舉為前宋村村支書，在上述企業(yè)基礎(chǔ)上改制組建了南山前宋企業(yè)集團(tuán)總公司。1992年，南山前宋企業(yè)集團(tuán)改制更名為南山集團(tuán)有限公司。
2010年，《山東商報(bào)》發(fā)布的榜單顯示，宋作文家族以396億財(cái)富登頂山東首富；在2019的胡潤百富榜中，宋作文家族以300億元身家位列山東第三，煙臺(tái)第一。宋作文也是青島航空的首位董事長。
在青島航空成立之初，南山集團(tuán)持股55%，其余兩家國資企業(yè)共持股45%，但在2015年，兩家持股國資企業(yè)相繼退出，由南山集團(tuán)和關(guān)聯(lián)企業(yè)持有全部股份。
航空產(chǎn)業(yè)的重資產(chǎn)特征明顯，需要長期重金投入，對(duì)成本控制也有極高要求。據(jù)媒體報(bào)道，國資股東的退出與長期的虧損不無關(guān)系。南山集團(tuán)曾有意尋找中國東航（600115.SH）接盤，但因價(jià)格太貴，最終兩者沒有“聯(lián)姻”。
根據(jù)南山集團(tuán)2019年12月發(fā)布的《航空板塊收購框架協(xié)議》，截至2019年6月底，青島航空總資產(chǎn)為65.6億元，凈資產(chǎn)12.08億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.58億元，營業(yè)利潤虧損1.41億元，凈利潤虧損9981萬元，資產(chǎn)負(fù)債率81.7%。
多家中小航司獲國資“增援”
近年來，民航市場(chǎng)不振，大多中小航司處于虧損狀態(tài)。為了獲得更好的發(fā)展，有不少航司成功擁抱資本市場(chǎng)，也有航司尋求國資支援“輸血”求生。
從2004年5月首家民營航司奧凱航空成立后，2004年至2006年，共8家民營航司設(shè)立，它們的命運(yùn)不盡相同——春秋航空（601021.SH）、吉祥航空（603885.SH）、華夏航空（002928.SZ）已順利上市；東北航空和鷹聯(lián)航空則先后被國資收購；東星航空已在2009年注銷破產(chǎn)。
2013年，民航局時(shí)隔6年再發(fā)民航牌照。此后，航司再添新軍，涌現(xiàn)出瑞麗航空、青島航空、九元航空、紅土航空、長龍航空等民營航司。2019年12月，湖南國資增資紅土航空成為第二大股東。次年，紅土航空更名為湖南航空。2021年，無錫市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)拿下瑞麗航空的控股權(quán)，并將之更名為蘇南瑞麗航空。2022年，浙江本土航司長龍航空完成增資，兩家新股東分別為浙江省產(chǎn)業(yè)基金和杭州蕭山產(chǎn)業(yè)基金。
今年以來，航空市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇，中小航司表現(xiàn)出更快的恢復(fù)速度。航班管家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“五一”期間，國內(nèi)航司日均航班量超過2019年同期的有25家，航班量恢復(fù)率排名前三均是中小型航司，分別為長龍航空（155%）、青島航空（137%）以及成都航空（136.1%）。