國(guó)內(nèi)今年前9個(gè)月糧食累計(jì)進(jìn)口量下降，但稻米進(jìn)口量卻同比大幅增長(zhǎng)，超過2021年全年稻米進(jìn)口量，創(chuàng)出自1996年有數(shù)據(jù)以來(lái)的新高。

日前，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，今年1-9月，國(guó)內(nèi)糧食累計(jì)進(jìn)口量11474萬(wàn)噸，同比減少10.5%。具體來(lái)看，三大主糧中，呈現(xiàn)了截然相反的走勢(shì)。今年1-9月，小麥累計(jì)進(jìn)口量662萬(wàn)噸，同比減少12.8%；玉米累計(jì)進(jìn)口量1846萬(wàn)噸，同比減少25.9%。稻米累計(jì)進(jìn)口量505萬(wàn)噸，同比增加41.1%。

圖表來(lái)源：國(guó)家海關(guān)總署，由廣東華南糧食交易中心信息部整理

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至此，今年前9個(gè)月的稻米進(jìn)口量，已經(jīng)超過2021年全年（496萬(wàn)噸）。此外，2022年大米進(jìn)口關(guān)稅配額532萬(wàn)噸，照現(xiàn)在的稻米進(jìn)口趨勢(shì)來(lái)看，今年的實(shí)際稻米進(jìn)口量將超過進(jìn)口關(guān)稅配額。

這意味著，繼玉米、小麥分別于2020年、2021年先后首次突破進(jìn)口關(guān)稅配額后，稻米也將在今年首次突破進(jìn)口關(guān)稅配額。

自從2001年加入WTO之后，中國(guó)就對(duì)小麥、玉米、大米實(shí)施進(jìn)口稅配額管理政策，配額內(nèi)進(jìn)口征收1%關(guān)稅，配額外進(jìn)口征收65%的關(guān)稅。在2020年之前，三大主糧的進(jìn)口量均遠(yuǎn)低于進(jìn)口配額。

2020年是中國(guó)糧食進(jìn)口的關(guān)鍵年份。這一年，玉米首先突破進(jìn)口配額（720萬(wàn)噸），小麥進(jìn)口量也創(chuàng)下進(jìn)口新高。2021年，玉米再次突破進(jìn)口配額，小麥進(jìn)口量也小幅超過進(jìn)口配額（963.6萬(wàn)噸）。在這兩年間，稻米的進(jìn)口量雖有增長(zhǎng)，但并未突破配額。

稻米的大量進(jìn)口，與國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差較大，進(jìn)口成本優(yōu)勢(shì)明顯有著直接關(guān)系。廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟(jì)研究員鄭文慧對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，從2021年8月開始，國(guó)際米價(jià)較前期大幅回落，導(dǎo)致今年前7個(gè)月，稻米進(jìn)口單價(jià)同比下降。從8月份開始，國(guó)際大米行情才有所回暖，進(jìn)口價(jià)格同比有所回升。今年1-9月，稻米平均單價(jià)2720元/噸，同比降7.8%。

在前9個(gè)月進(jìn)口的505萬(wàn)噸稻米中，碎米314萬(wàn)噸，占比62%。“進(jìn)口的碎米，主要用于做米粉，部分用來(lái)做飼料，尤其近兩年螺螄粉用得挺多的。”鄭文慧稱。

中華糧網(wǎng)易達(dá)研究院副院長(zhǎng)張智先對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)是全球最大的大米生產(chǎn)國(guó)，稻谷連續(xù)多年豐收，且?guī)齑嫣幱诟呶唬竺走M(jìn)口數(shù)量的激增并非因?yàn)槎倘保且驗(yàn)檫M(jìn)口的比較優(yōu)勢(shì)。

他提到，大米作為金融化程度比較低的口糧品種，不同于小麥、玉米價(jià)格易受波動(dòng)。此外，大米作為玉米的飼料替代，由于今年國(guó)際小麥玉米大豆價(jià)格快速上漲，國(guó)內(nèi)飼料需求增長(zhǎng)，從而加大稻米、高粱等進(jìn)口數(shù)量，彌補(bǔ)飼料和工業(yè)用途上的緊缺。

值得關(guān)注的是，今年9月的稻米進(jìn)口價(jià)格，平均單價(jià)2807元/噸，同比升5.16%，已經(jīng)是連續(xù)2個(gè)月同比回升。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著國(guó)際環(huán)境的變化，國(guó)際大米價(jià)格出現(xiàn)一定幅度的上漲，疊加人民幣匯率波動(dòng)，進(jìn)口利潤(rùn)將大幅壓縮，可能會(huì)導(dǎo)致四季度稻米進(jìn)口量出現(xiàn)一定幅度的回調(diào)。