世界衛生組織5日宣布，新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”，解除2020年1月30日拉響的最高級別警報。

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“我滿懷希望地宣布，新冠疫情全球衛生緊急狀態結束。”譚德塞5日在記者會上說，近期全球疫情總體呈下降趨勢，人群免疫力提升，死亡率逐步下降，全球衛生系統承壓減輕，多數國家恢復到過去熟悉的生活。

譚德塞同時指出，“這不意味著新冠疫情不再是全球健康威脅”，一旦新冠疫情再次讓世界處于危險中，他將毫不猶豫召集專家評估形勢。

Q1：什么是“國際關注的突發公共衛生事件”？有什么作用？

新冠疫情暴發后，世衛組織于當地時間2020年1月30日宣布新冠疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”，這一定位有助于推動國際社會協同抗疫，加強在疫苗、治療等方面的合作。

《國際衛生條例(2005)》規定，“國際關注的突發公共衛生事件”是按特殊程序確認的不尋常公共衛生事件，它意味著疾病的國際傳播會對其他國家構成公共衛生風險，并可能需要采取協調一致的國際應對措施。

此后，隨著新冠疫情在全球各地起伏發展，每隔幾個月，世衛組織緊急委員會都會召開一次會議，討論新冠疫情是否仍構成“國際關注的突發公共衛生事件”。今年1月底，世衛組織緊急委員會召開第14次會議后宣布，新冠疫情仍構成“國際關注的突發公共衛生事件”。

國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年介紹，按照國際衛生條例的規定，構成“國際關注的突發公共衛生事件”，主要有三個標準：

1.這一事件是突如其來和超乎尋常的;

2.這個疾病可以跨境快速傳播;

3.這一事件需要世界各國共同努力和協作來消除這一病毒的危害。

“世衛組織是一個國際組織，其發布的信息更多起到提醒作用，沒有強制性。”南方醫科大學公共衛生學院教授趙衛說，從另一方面看，世衛組織的參與國很多，提出的建議比較有參考意義，值得重視。因此，某個國家根據世衛組織的建議制定防疫措施，會更容易受到國際上的認可。

國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年。圖片來源：央視新聞

Q2：世衛組織宣布新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”，主要基于哪些方面考慮？

國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年認為主要基于幾個方面的考慮。

第一，從當前流行態勢來看，全球報告的新冠病毒感染人數、住院人數和ICU住院人數、病亡人數都處于持續下降狀態。

第二，新冠病毒雖然持續變異，但變異株對人類健康的危害沒有發生太大變化。

第三，全球來看，通過人群的自然感染和疫苗接種，已經建立比較良好的人群免疫屏障。

第四，3年多來，各國加強醫療救助體系和公共衛生體系的能力建設，包括人力資源、防護設備、藥品等多方面能力都在加強。

綜合這些要素來看，人類抵抗力與病毒之間已經取得一個較平衡的狀態，也達到了《國際衛生條例》關于結束“國際關注的突發公共衛生事件”的基本要求。當然，結束“國際關注的突發公共衛生事件”并不意味著疫情危害就徹底沒有，而是表明以人類目前的能力，可以有效控制這種危害。

Q3：疫情徹底結束了嗎？目前全球疫情形勢如何？

譚德塞5日強調，終結新冠疫情的全球緊急狀態并不意味著新冠疫情不再是一個全球衛生威脅。他表示，若是新冠疫情再次讓世界陷入危險，他會毫不猶豫地召集專家重新對疫情進行評估。

新冠疫情并未消失，甚至仍有反復的可能。世衛組織指出，近段時間，東南亞地區和中東地區就出現了新的新冠感染潮。據報道，4月中下旬以來，印度、尼泊爾等南亞國家，老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南等東南亞國家的新冠確診病例都出現上漲趨勢。

世衛組織衛生緊急項目負責人邁克·瑞恩強調，新冠緊急狀況也許已經結束，但威脅仍然存在。

“我們完全相信這個病毒會持續傳播，這也是大流行的歷史(教訓)。”瑞恩稱，1918年大流感病毒在最后一次暴發幾十年后才消失。“在大部分情況下，只有到下一個大流行開始了，這個大流行才真正結束。”

過去三年多，全球經歷由阿爾法、德爾塔、奧密克戎等變異毒株引發的多輪疫情高峰。世衛組織數據顯示，全球累計報告確診病例逾7.6億，死亡病例超過690萬。

梁萬年介紹，現在從當前的流行態勢來看，新冠整個報告的感染人數以及住院人數，重癥ICU的住院人數和死亡人數都呈持續下降狀態。另外，新冠病毒雖說在繼續變異，但是沒有看到新冠病毒的致病力、致死率的變化。雖然新冠病毒有時變異株傳播速度變快，免疫逃避能力變強，但是總體對人類健康的危害并沒有發生太大變化。第三點，通過人群的感染，我們叫自然感染，加上主動疫苗接種，全球來看已經建立了比較良好的人群抵抗力，我們叫免疫屏障。第四點，三年的抗疫各國都在加強公共衛生體系的能力建設。綜合考慮看，人類的抵抗力和新冠病毒之間，我們已經取得了一個平衡的狀態，也可以說我們取得了階段性的成果。

梁萬年進一步解釋稱，達到不再繼續構成“國際關注的突發公共衛生事件”，并不意味著新冠的流行就沒有了，疾病的危害就消失了，而是說明我們的能力目前已經可以有效地控制疫情帶來的危害。

上海復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏。圖片來源：視覺中國

上海復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏醫生5月6日發布微博稱，病毒還會存在，大流行已經過去。就疫情而言，全球已經同此冷暖。

南方醫科大學公共衛生學院教授趙衛認為，從數字看，目前新冠仍在世界范圍內流行，“但按我個人理解，因為其癥狀已變得輕微，傳播速度也相對減緩，讓疫情整體處于可控范圍，其在國際層面的影響已下降到一定的程度。這可能是世衛組織宣布新冠疫情不再構成‘國際關注的突發公共衛生事件’的一個原因。”

中國疾控中心應急中心副主任施國慶表示，世衛組織宣布新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”，并不意味著新冠病毒流行的結束，我們仍處在新冠病毒的一個流行進程中，還要繼續做好相關防控工作。

Q4：世衛組織這一決定，將在全球產生什么樣的影響?對于我國意味著什么？

梁萬年表示，對于跨國交通、貿易、旅行的一些限制，將進一步減少甚至消除，這應該是最大的影響。我國的國際交往包括貿易、旅游、學術交流等，都有望減少此前因部分疫情防控措施帶來的不便。

梁萬年表示，這并不意味著我國就對新冠疫情放任不管。只要疫情危害仍然存在，我們就還要繼續做好相關防控工作，繼續和全球各國緊密團結，共同采取更具針對性的措施，保護好人民群眾的健康。

Q5：目前我國對新冠疫情實施“乙類乙管”政策，新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”后，我國的疫情應對措施是否也會有新的變化和調整？

梁萬年表示，不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”，并不意味著新冠病毒已經對人類無害，也不意味著要放棄所有的防控，我國仍然要堅持預警監測、疫苗接種等必要的防控措施。

一是堅持有效地監測新冠病毒變異情況和疫情的發生發展情況，同時補短板、強弱項，不斷完善公共衛生體系。

二是對一些高危人群和重點人群，繼續加強疫苗接種。

三是繼續強化臨床救治能力特別是重癥的救治能力。

四是呼吁大家保持已經養成的一些良好衛生習慣。

施國慶：我國已經建立了多渠道的監測預警體系，在城市社區、哨點醫院、重點場所、城市污水等進行監測，不斷觀察疫情變化，及時做好風險研判。如果發現聚集性疫情，立刻啟動現場調查。

我們要繼續做好監測預警，掌握疫情流行趨勢。同時，要加強健康教育和風險溝通，科學看待疫情，保持良好心態。

資料來源：新華社、央視新聞、南方都市報、新京報

編輯 常江

校對 吳興發