以“數”治稅，開啟智慧稅務建設

“這個App可以實現‘一對一、一對多’，只要有疑問，就可以和稅務人員進行互動，很多優惠政策第一時間精準送達，提醒享受，讓企業開辦不再麻煩。”六安為業財務咨詢有限公司負責人杜女士對稅務部門提供的一款App推崇有加。杜女士所說的App全稱“稅企直聯互動平臺”，新辦企業的辦稅人員下載后，可實現線上“能看、能查、能問、能約、能辦”。截至2021年底，全省累計有126萬用戶注冊使用“稅企直聯互動平臺”，為用戶提供涉稅服務1231萬戶次。

大數據、云計算、人工智能快速發展，對稅收征管提出新課題和挑戰。“全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，加快推進智慧稅務建設，是稅收征管改革的一項重要內容。”省稅務局有關負責人表示。

2021年，省稅務局把貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》作為“一號工程”，牽頭起草全省《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》，全年需要實施的87項落實舉措加快落地。

“稅企直聯互動平臺”正是我省推進智慧稅務建設的一個縮影。省稅務局圍繞“智慧稅務”建設，大力推進稅收征管技術變革，縱深拓展稅費事項“網上辦”“掌上辦”，重點搭建“兩個平臺”，即面向納稅人的“稅企直聯互動平臺”、面向辦稅大廳的“納稅服務數字管控平臺”，以信息化促進服務精細化、管理智能化，讓辦稅繳費更加方便、快捷、舒適。

數據是智慧稅務的“靈魂”，也是未來稅收征管的重要資源。智慧稅務建設首先要突破數據瓶頸，實現涉稅數據的大聚集、大處理、大運用，并最終實現以數治稅的飛躍。在省稅務局積極推動下，安徽建立起涉稅涉費數據共享協調機制，從31家省直廳局獲取外部涉稅數據84項，正式運行省級社會保險費、非稅收入、環境保護稅等信息共享平臺，實現省級稅費數據共享共用。

智慧稅務不僅是無形的數據匯聚，還有智能設備的普及，智慧終端、智慧呼叫、智慧填單、智慧導稅……一大批智慧稅務成果正在向基層延伸，無處不在的智能辦稅設備，讓智能辦稅的愿景逐步成為現實。

直達快享，稅費服務提質增效

申請一筆退稅，最快能有多快?“一天時間，28萬元退稅就到賬了，這樣的效率超出預期。”位于霍山縣的安徽艾麗格斯服飾有限公司董事長楊慶宏表示，對于企業而言，時間就是效益，節約辦稅時間，就能讓企業專心經營。

為確保稅費優惠政策直達快享，進一步精簡享受優惠政策辦理流程和手續，2021年，全省稅務部門深入開展“我為群眾辦實事暨便民辦稅春風行動”，一攬子推出133條便民辦稅繳費舉措，都是圍繞“政策快落實、紅利快享受、需求快響應”展開。

“刷幾個小視頻的時間業務就辦好了，辦稅省事又省心!”阜陽市楓巢網絡科技有限公司法人孫益忠為稅務部門創新服務“點贊”。孫益忠此次辦理的是注銷業務。以往辦理這類業務，納稅人要在窗口和后臺管理部門之間來回跑，非常不方便。阜陽經濟開發區推出“駐廳中樞調度”工作機制后，孫益忠只需在窗口登記信息后填幾張表，不到半個小時就完成了全部業務辦理，大大提高了辦稅效率。

不排隊、簡程序、優流程、少等候……這樣的辦稅體驗已經成為各地辦稅服務“標配”。2021年全省登記財產平均耗時縮減至0.5個工作日，獲得國務院督查組高度肯定;平均退稅時長僅為2.33個工作日;推行省內通辦、區域內通辦，省去來回奔波的煩惱。目前我省增值稅留抵退稅、出口退稅、匯算清繳退稅等各類退稅的電子退稅覆蓋率達99.99%，大幅提高了退稅辦理效率。

首違不罰，柔性執法更顯溫度

“免于處罰，這對我們來說，不僅免了罰款，最重要的是不會因此影響納稅信用等級。”蕪湖江然文化傳媒有限公司負責人張濤感動地說。該公司因財務人員變動，導致未按照規定期限辦理納稅申報，但因為情節輕微，且屬于首次違反規定，最終被免于處罰。

根據稅務部門行政處罰“首違不罰”事項清單，納稅人繳費人發生“首違不罰”18類事項，且能夠及時糾正，未造成危害后果的，可以得到豁免。據統計，2021年，全省逾萬戶納稅人因此受益。

即使是法定處罰，稅務部門執法方式也在改變，讓執法在有力度的同時更顯溫度。“行政處罰不是把征納置于對立面，而是既要讓相對人口服心服，也要讓行政機關行有所止，促進各方對稅法的一致遵從。”中國法學會財稅法研究會理事、合肥學院教授吳曉紅說。

我省率先編制非稅收入征管工作規范、統一稅務行政處罰裁量基準、全面推行行政執法“三項制度”……“精確執法”的改革目標越來越清晰。

“稅收工作深度融入國家治理，只有匯聚社會治理各個方面力量，才能更好地發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。”省稅務局黨委書記、局長張德志表示，全省稅務部門將按照中辦、國辦《意見》要求，聚焦重點領域和薄弱環節，突出制度化、機制化、信息化，進一步促進精誠共治，凝聚更大合力為稅收工作提供強大支撐。