7月21日，福建作為全國第一個全省跟進國家組織藥品集中采購和使用政策的省份，發布了《福建省公立醫療機構落實藥品集中帶量采購工作指導手冊》。

《福建省公立醫療機構落實藥品集中帶量采購工作指導手冊》（以下簡稱《指導手冊》）由福建省醫療保障局指導，福建省醫療保障研究院和福建省藥學會共同制定。

由此，我省公立醫療機構藥品集采有了標準化、同質化、制度化的“指南”，對促進集采藥品臨床合理使用，推動醫療機構藥事管理精細化發展等起到積極的指導作用，有效緩解“用藥難、用藥貴”的問題，讓老百姓能用上更多質量好、價格合理的藥品。

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助推藥品集中帶量采購政策落地

集中帶量采購是解決藥品定價虛高的手段，是醫改的重要路徑，是“三醫聯動”不可或缺的一環。目前，國家層面已組織開展7批藥品集中帶量采購工作。

7月18日，第7批集采中選結果正式公布，有60種藥品成功中選，平均降價48%，涉及31個治療類別，按約定采購量測算，預計每年可節省費用185億元。

福建省醫療保障研究院專職副院長王衛國介紹——

“為了進一步減輕患者用藥負擔，滿足患者多層次、多元化用藥需求，我們在福建省醫療保障局的指導下，以國家政策為導向，于今年3月組織開展了《完善藥品集中帶量采購機制》課題研究，經過課題組成員4個多月的調研、論證與研究，于7月結題，并將課題研究結果轉化成應用成果，即這份《指導手冊》。”

《指導手冊》將給我省醫療機構在藥品集中帶量采購方面提供全鏈條指導，建立集采藥品科學化的常態管理長效機制。

據了解，福建省醫療保障研究院于2021年10月成立，是福建省醫療保障局主辦的依登記成立的事業單位，目前，已開展醫保課題研究十多項，舉辦醫保學術研討會五場，為醫保部門科學決策提供技術支撐。

福建醫科大學衛生健康研究院明強院長表示——

《指導手冊》將助力藥品集中帶量采購政策平穩落地，是深化醫改的一項舉措，為全省醫療機構如何集中帶量采購提供了路徑，具有很強的指導意義。福建省醫療保障研究院將多設置這類課題，為深化醫改貢獻第三方力量。

“為用而采，精準報量”是一大特色

在執行藥品集中帶量采購政策過程中，藥品需求量數據測算、藥品目錄調整規則、集采未中標與可替代藥品管控規則等，是醫療機構非常關注的問題，這直接關系到老百姓多層次、多元化的用藥需求能否得到滿足。

對此，福建省醫療保障研究院和福建省藥學會在前期進行了充分的調研以及多輪次的省內外專家論證，《指導手冊》涵蓋了全省各類公立醫療機構執行藥品集中帶量采購政策的共性問題，特別是執行過程中的這些重點和難點環節。

其中，精準報量是完成藥品集中帶量采購最為關鍵的環節。對此，相較于其他省份，該《指導手冊》首次給出了非常具體和建設性的意見。

福建省藥學會會長、福建醫科大學附屬協和醫院藥學部主任劉茂柏介紹——

“這是《指導手冊》的一大特色，我們在全國范圍內調研，分析了國家、各省以及省際聯盟等多種集采方式的優劣勢，結合用藥趨勢等，以精準報量為抓手，優化院內集采藥品目錄，強化了‘為用而采’，突出了臨床的選擇與需求，為醫療機構科學化報量提供了切實可行的指導。”

福建省婦幼保健院藥學部主任史道華表示——

《指導手冊》的發布，非常及時，也非常必要，內容實用、有針對性，給醫療機構提供了集采藥品科學管控的具體實施方案，可以幫助全省不同級別醫療機構，尤其是基層醫療機構在集采管理上更加科學、更加規范、更加精細。

福建省醫療保障研究院專職副院長王衛國也透露——

這份《指導手冊》不僅對業內人士具有指導意義，同時也非常“接地氣”，其最終目的是減輕患者用藥負擔，滿足患者多層次、多元化用藥需求，引導群眾形成合理的用藥習慣，使國家集采政策紅利真正惠及到廣大人民群眾，所以在制定時也寫得更通俗，希望讓老百姓也能看懂。