福建擬對房地產企業評定信用等級

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分為5個等級，最低的C級房企商品房預售資金被全額監管

日前，省住建廳發布《福建省房地產開發企業信用評價管理辦法（征求意見稿）》。意見征集將持續至5月10日。根據意見稿，房地產開發企業信用評價結果與商品房預售許可、預售資金監管、政策優惠扶持掛鉤，實行分類管理，作為企業守信激勵、失信懲戒的重要依據。記者注意到，這些舉措也在回應著當下購房者對樓市的關切。

有九種行為之一

直接認定為C級

根據該意見稿，信用評價結果將按企業評價得分情況分為5個等級，從高到低分別為AAA級、AA級、A級、B級、C級。其中：AAA級綜合評價得分90分以上，AA級綜合評價得分80分至89分，A級綜合評價得分70分至79分，B級綜合評價得分60分至69分，C級綜合評價得分59分及以下。

按照意見稿，信用得分與信用等級自公布之日起計算，有效期二年，有效期屆滿自動失效。企業在資質有效期內有突出業績的，可申請復評，根據復評結果再次確認企業信用等級。

意見稿指出，具備下列九種行為之一的，房地產開發企業及其控股公司信用評級可直接認定為C級：

1.當前被列入嚴重違法失信名單；在“國家企業信用信息公示系統”中顯示非正常登記注冊/非正常經營狀態（因經營地點變更導致地址異常者除外）。

2.未取得房地產開發資質，或者超越資質開發商品房項目。

3.隱瞞真實情況、虛假陳述或提供虛假材料，或者采用欺騙等不正當手段取得行政許可。

4.因企業原因，造成項目停工、逾期未交付。

5.挪用商品房預售監管資金，未在期限內整改。

6.開發項目存在結構安全問題，影響商品房正常使用。

7.開發項目發生較大及以上工程質量事故的。

8.違法違規銷售商品房，擾亂市場秩序，或產生重大社會不良影響。

9.提供虛假企業信用信息，不配合主管部門監督檢查。

根據信用等級

實施分類監管

意見稿指出，對AAA級、AA級的企業，將實行信用激勵機制，以扶持發展、加強服務為主。對C級的企業將向社會披露有關信用信息，加大日常監管力度和監管頻次，建立部門聯動響應和約束懲戒機制以及法律、法規規定的其他懲戒措施。

根據信用等級的不同，將對房地產開發企業項目實施預售許可分類管理和項目抵押分類管理：

AAA級、AA級和A級房企的項目，在滿足相關商品房預售許可條件前提下，建設形象進度達到±0.00以上，便準予辦理商品房預售許可手續。此外，經抵押權人同意，在抵押期間準予辦理商品房預售許可手續，預售許可后未銷售房產可以辦理在建工程抵押，但在實際銷售并訂立商品房買賣合同前應完成解押手續。

B級房企項目，建設形象進度達到總樓層五分之一以上，準予辦理商品房預售許可手續，未參與評級房企項目，且無不良信用行為的，建設形象進度要求達到總樓層三分之一以上。不過，B級及未參與評級的房企項目，處于抵押狀態的商品房，不準予辦理商品房預售許可手續。

C級房企項目，則應在完成商品房竣工驗收備案后，方可辦理商品房現房銷售備案。

意見稿根據信用等級的不同，對房地產開發企業項目實施預售資金監管額度分類管理，作出相應的約束。對于C級房企的項目，商品房預售資金實行全額監管，預售資金監管賬戶資金支取使用應經市城鄉建設局審核批準，并優先用于工程施工和農民工工資支付。另外，房企憑借金融機構出具的保函，可提前釋放監管賬戶相應額度資金，但僅用于本項目開發建設，確保本項目按期竣工交付。（記者 李錦清）