2月21日，雖然寧德市區下起雪米，氣溫驟降，但在東僑北部新區標準廠房（北區）二期項目工地卻是一片火熱作業場景。項目自2月16日動工以來便進入沖刺攻堅狀態，項目竣工后將提供辦公及生產場所3.3萬平方米，對東僑引進主導產業關聯度高、配套能力強的產業鏈制造業和現代服務業企業將發揮積極作用。

項目建設是推動經濟發展的第一抓手，做好項目工作意義重大。節后一上班，寧德市委、市政府連續部署“實施‘雙百’項目，獻禮‘二十大’”活動和十五個專項行動，全市各級各部門聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，千方百計搶時間、抓進度、趕工期，只爭朝夕促進項目早開工、早竣工、早投產，掀起“雙百”項目攻堅熱潮。

部門聯席有效率

摸底子、快梳理、排計劃、列清單……連日來，寧德市項目建設有關部門協同作戰，第一時間梳理出涉及安征遷、用地、用林、能評、環評等前期指標清單，摸清項目底子，倒排工作計劃，做到“心中有賬、心中有底”。

寧德市發改委及時組織市自然資源局、林業局、工信局、生態環境局等要素保障部門，召開2022年“三比三賽”及“雙百”項目前期工作第一次聯席會議，對項目工作進行再部署。

寧德市自然資源局相關負責人說：“按照市委、市政府工作部署，為順利推動‘三比三賽’活動和‘雙百’項目盡快落地建設，做好項目用地用海要素保障工作，根據項目清單全面梳理項目前期報批情況，主動對接業主和行業主管部門，倒排工期，擬定報批計劃，明確時間節點，并對嚴重影響項目報批進度的問題進行升級，確保項目建設不因前期要素影響進度。”

寧德市生態環境局相關負責人介紹：“聯席會一結束，迅速部署，要求各縣級局、東僑分局全面梳理上報涉及‘雙百’項目的進展情況，分析存在問題，在此基礎上制定相關方案。目前相關方案也基本制定完成。”

寧德市工信局實行局領導掛鉤服務“雙百”工業項目工作機制，組建工作專班，走進一線、走進現場，協調推進掛鉤項目，全力破解項目前期報批、籌融資等難題。

部門聯席“一盤棋”，打通堵點“一股勁”。全市項目責任部門主動對接項目業主，加強重點項目前期日常綜合管理，對各個項目審批進度、存在困難、解決措施進行動態跟蹤，進一步督促項目業主加快各項工作進度，及時協調解決項目推進中出現的困難和問題。

上下聯動提效能

縣（市、區）是承載項目建設落地的“主戰場”。21日，福安市召開二月份經濟運行暨重點項目協調調度會，會上就福安青拓高性能不銹鋼新材料及配套項目（一期）、嘉元科技年產1.5萬噸高性能銅箔項目、宏旺實業年增130萬噸不銹鋼冷軋擴建項目等存在問題進行溝通協調。

連日來，福建青拓集團1780mm熱連軋和高性能不銹鋼新材料福安市灣塢鎮沙灣半島建設工地正熱火朝天抓緊樁基施工，下階段該項目將進入廠房主體建設。

福安青拓高性能不銹鋼新材料及配套項目（一期）已召開環評報告書評審會，已通過專家復審。根據寧德市生態環境局意見，該項目屬于兩高項目，投產前需市政府出具區域總量（顆粒物）排放調劑文件，協調會上福安市生態環境局負責人立即表示將對區域總量（顆粒物）進行調整。

會議現場，福安針對宏旺實業年增130萬噸不銹鋼冷軋擴建項目的122畝用地報批，福安市自然資源局積極對接省自然資源廳，爭取在3月底前完成供地。

福安市發改局負責人說：“對涉及多個部門的問題上報至市前期辦，市前期辦組織召開會議協調解決，無法解決的問題將提交至市政府召開專題會研究協調，或者通過上級主管部門進行協調。”

這種上下聯動的工作機制極大提升了效能。在市級部署“實施‘雙百’項目，獻禮‘二十大’”活動和十五個專項行動后，各縣（市、區）加緊建立工作專班，明確節點、倒排計劃、掛圖作戰，迅速形成市縣聯動的工作態勢。

市工信局相關負責人說：“我們指導屬地工信部門參照掛鉤服務項目做法，明確掛鉤服務聯系領導及工作專班，全鏈條推進項目建設，形成市、縣合力推進‘雙百’工業項目攻堅的格局。”

創新機制見效益  

機制創新催動項目早投產，見效益。福鼎創新三級審批制度，實現交地與交證“零時差”。“這為我們提供了很多便利，極大促進項目早落地、早開工、早達效。”福鼎時代新能源科技有限公司工作人員點贊“寧德服務”。福鼎時代建成投產后將帶動上下游配套產業及第三產業產值超2000億元，有力促進福鼎市產業布局優化和結構調整，吸引一批關鍵環節效益高、塊頭大的產業鏈項目入駐，為全方位推動高質量發展超越提供強大的產業支撐。

記者來到周寧縣山海協作產業園立源棉紡項目1號廠房內看到，自動化生產線火力全開。項目建成后預計年產差別化高性能紗20萬錠，可實現年產值6億元，新增社會就業約1000人。

周寧縣積極探索實行聯系服務機制、調度講評機制、交辦責任機制、通報約談機制、考核問責機制等五大工作機制，創新機制和辦法，著力推進項目盡快投產達效。“項目落地以來，周寧縣委、縣政府及各部門在前期審批、三通一平、基礎設施以及招工引工方面給予了很大的幫助，這些‘保姆級’的服務加速了項目建設進度。”周寧省立源紡織有限公司相關負責人說。

市發改委相關負責人說：“項目早投產就是大效益。我們將進一步總結提升在上汽寧德基地、福鼎時代的‘金娃娃’項目中積累的經驗，進一步精簡審批環節，深化運用模擬審批、容缺預審、并聯審批等機制，持續推進更加優質的審批服務，加強項目點題服務，指導幫助各地有效破解問題。同時，采用‘人盯事、人盯人’工作方法，深入實行項目問題分類分級協調機制，加大專項督導力度，優化活動考評辦法，保障項目加速推進。”（閩東日報記者 張文奎）