半島全媒體記者 尹彥鑫
學(xué)校周邊交通擁堵問題，一直以來都是城市道路交通管理的熱點和難題。擁堵的根源在于學(xué)生家長的剛性需求與有限的停車泊位和道路資源之間矛盾。如何化解矛盾，解決這一突出難題？
《青島市停車場條例》將于2023年3月1日起施行。《條例》針對中小學(xué)校接送學(xué)生車輛的停車需求，提出應(yīng)當(dāng)按照一點一策的要求，制定片區(qū)停車綜合改善方案。既有中小學(xué)校停車場出入口在校外設(shè)置、具備安全隔離條件的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)有序向接送學(xué)生車輛開放。
(相關(guān)資料圖)
在青島市交警支隊和嶗山公安分局領(lǐng)導(dǎo)和支持下，嶗山交警聯(lián)合區(qū)教體局、學(xué)校、相關(guān)企業(yè)，定點攻堅、綜合施策，在嶗山區(qū)金家?guī)X學(xué)校建成了青島市第一處全員地下快速接送系統(tǒng)，2022年學(xué)期末進行了試運行，至今運行效果良好，徹底解決了苗嶺路交通擁堵和學(xué)生家長停車難題。22日，該系統(tǒng)正式啟用，記者進行了實地探訪。
建設(shè)前
停車泊位不足，交通擁堵是常態(tài)
嶗山區(qū)金家?guī)X學(xué)校是一所十二年一貫制民辦學(xué)校，坐落于青島市嶗山區(qū)金家?guī)X金融區(qū)，學(xué)校設(shè)置46班，在校師生900余人，六成以上學(xué)生由家長駕車接送。
學(xué)校所在的苗嶺路，是嶗山區(qū)重要的東西方向主要干道，車流量較大。學(xué)校對面的瑞納花園小區(qū)，為1999年建成的老小區(qū)，共有住戶572戶，小區(qū)內(nèi)設(shè)置地下停車泊位僅有90個，居民將車輛停在周邊道路停車泊位上，但現(xiàn)有泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足小區(qū)居民停車需求，亂停車違法常發(fā)、多發(fā)。
原來停車情況
尤其在金家?guī)X學(xué)校放學(xué)期間，400余輛車在苗嶺路上臨時停放，導(dǎo)致苗嶺路（云嶺路至松嶺路）路段通行效率大幅降低，通行速度緩慢。在放學(xué)集中時段，單向四車道道路只留有一條車道正常通行，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，也存在較大的交通安全隱患。2022年10月，針對苗嶺路路段亂停車、交通擁堵投訴達到80余起，嶗山公安交警部門雖加大了警力投入，但只要接送學(xué)生需求存在，就無法從根源上解決交通擁堵問題。
知道了癥結(jié)所在，那如何進行對癥下藥？
推進
部門協(xié)同推進，實現(xiàn)多方互利共贏
嶗山公安分局交警大隊認(rèn)真貫徹落實市委市政府《青島市城區(qū)交通擁堵治理工作方案》部署要求，針對嶗山區(qū)的亂點、堵點進行綜合治理。尤其針對學(xué)校周邊擁堵問題，按照“一校一策”思路，項目化推進學(xué)校周邊交通綜合治理，充分利用路外停車場、地下停車設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)生接送通道，從根源上解決實際問題。
針對金家?guī)X學(xué)校門前交通擁堵問題，嶗山公安分局黃繼亮局長、張利江主任帶領(lǐng)交警部門多次進行現(xiàn)場調(diào)研，青島市交警支隊閻冰副支隊長現(xiàn)場研究接送學(xué)生停車場設(shè)置方案。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由青島全球財富中心開發(fā)建設(shè)有限公司所有的，位于金家?guī)X學(xué)校下方的地下停車場，地理位置優(yōu)越、停車資源充足，具備建設(shè)學(xué)生地下快速接送系統(tǒng)條件。在分局和支隊的大力倡導(dǎo)下，2022年8月“金家?guī)X學(xué)校停車場”正式投入使用，對外提供停車泊位694個。
為加快推動地下快速接送系統(tǒng)建設(shè)，嶗山交警積極召集區(qū)教體局、金家?guī)X學(xué)校、停車場經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志5次召開現(xiàn)場會議進行研究，明確接送系統(tǒng)運行方案，對接送學(xué)生區(qū)域、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等各個細(xì)節(jié)進行討論，最終達成意見共識。各單位細(xì)化職責(zé)落實分工，由交警部門完善增設(shè)了2處人行橫道標(biāo)志牌、5處停車場指示標(biāo)志牌、增劃3處網(wǎng)格線；學(xué)校建設(shè)了校內(nèi)專用接送區(qū)，施劃地面、路面指示標(biāo)志；停車場在內(nèi)部增設(shè)了指路標(biāo)志牌、重新施劃停車場內(nèi)部標(biāo)線、補充完善隔離樁等安全設(shè)施。各方密切配合、共同努力，在確保疫情防控和學(xué)生安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)學(xué)生全員進行地下接送，釋放苗嶺路道路資源，使學(xué)校、企業(yè)、公安等多方互利共贏。
建成
30級臺階直達，45分鐘免費，1分鐘接送
記者在現(xiàn)場了解到，嶗山區(qū)金家?guī)X學(xué)校地下快速接送系統(tǒng)，由學(xué)校內(nèi)部操場直達地下停車場，其間僅有30余級臺階，家長只需要一分鐘就可從停車場到達學(xué)校。系統(tǒng)共分為三個區(qū)域，即家長停車區(qū)、家長等待區(qū)、學(xué)生等待區(qū)。
據(jù)了解，停車場開放以后，學(xué)校為家長發(fā)放了《明白紙》，家長車輛可根據(jù)學(xué)校發(fā)放的《明白紙》和路面標(biāo)志從學(xué)校西側(cè)云嶺路停車場入口處進入，停放在停車場負(fù)一層接送學(xué)生車輛專用停車區(qū)，接到學(xué)生后從停車場北側(cè)路口駛出，直接到達松嶺路。停車場周邊道路，停車場內(nèi)部均設(shè)有醒目的行車及停車指引標(biāo)識。
記者注意到，在車輛停放區(qū)域附近，設(shè)有一專門的接送學(xué)生通道，每周一至周五15時至18時通道開啟。學(xué)生家長持學(xué)校下發(fā)的《金領(lǐng)卡》驗證身份后，通過30余級臺階直接進入學(xué)校內(nèi)部位于操場附近的家長等待區(qū)。學(xué)校在教學(xué)樓外規(guī)劃了學(xué)生等待區(qū)，設(shè)置了1-2年級、3-5年級、6-8年級三個放學(xué)區(qū)，學(xué)生放學(xué)后，學(xué)校老師會分批、逐人將學(xué)生送到家長手中。
據(jù)介紹，為了給家長車輛提供便利，在15分鐘免費停車的基礎(chǔ)上，停車場為家長車輛提供了額外30分鐘優(yōu)惠，在放學(xué)時段家長掃碼后可享受共計45分鐘免費停車，足以滿足家長停車需求。
交警部門加大了對該區(qū)域的巡邏疏導(dǎo)力度，對門口停放車輛發(fā)放《明白紙》進行引導(dǎo)。同時，對仍然違法停放的車輛進行嚴(yán)格處罰，規(guī)范道路通行秩序。交警部門與學(xué)校密切配合，建立了交通安全宣傳教育制度和停車違法通報制度，提升學(xué)生和家長交通安全意識和文明守法意識，確保學(xué)生和家長的交通安全。
經(jīng)過試運行，金家?guī)X學(xué)校地下快速接送系統(tǒng)有效的引導(dǎo)了接送學(xué)生車輛規(guī)范停放，極大緩解放學(xué)時段通行壓力，原本在每天放學(xué)時段至少一小時以上的交通擁堵現(xiàn)象基本消失，苗嶺路通行效率提高80%以上，從源頭消除了苗嶺路交通堵點，解決了學(xué)校周邊行車難、停車難等問題，也緩解周邊小區(qū)停車壓力。下一步，嶗山交警將積極總結(jié)金家?guī)X學(xué)校工作經(jīng)驗，加強與轄區(qū)學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，按照《青島市停車場條例》相關(guān)要求，逐步推進其他學(xué)校接送系統(tǒng)建設(shè)，“以點帶面”從根源上解決學(xué)校周邊交通擁堵問題，提升人民群眾滿意度。