據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，最近一段時間，網(wǎng)上有傳言稱，明年購房契稅稅率將有所上升，買房成本隨之增加，趕在之前購房交契稅，就是在省錢。之所以有這樣的說法，是因為全國人大常委會第二十一次會議新通過的《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》)，其中規(guī)定“契稅稅率為百分之三至百分之五”，法律會在2021年9月1日起施行。

對購房者來說，新法出臺是否真的有影響，是否需要在法律實施前搶先買房?對此專家表示，“買房契稅要漲”的認識存在誤讀。

《契稅法》出臺，“購房契稅真的漲了嗎?”中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文給出了否定的答案。他解釋，現(xiàn)行我國契稅征收依據(jù)是1997年公布的《中華人民共和國契稅暫行條例》，其中所規(guī)定的契稅稅率一直都為“3%到5%”。此次立法是按照稅收法定的原則，把之前的契稅暫行條例上升為法律，但在相關(guān)稅率等方面并未作出調(diào)整。

而網(wǎng)友們所提出的自己購房所繳納的“1%”的契稅稅率，是受惠于稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家稅務(wù)總局2016年的規(guī)范性文件(財稅〔2016〕23號)明確提出，對個人購買家庭唯一住房，減按1%、1.5%的稅率征收契稅;對個人購買家庭第二套改善性住房，減按1%、2%的稅率征收契稅。專家表示，《契稅法》實施后，是否真的會造成網(wǎng)友擔(dān)心的“契稅增加”，還要看有關(guān)部門及地方政府是否會調(diào)整現(xiàn)行優(yōu)惠政策。對此，施正文解釋：“法定稅率是沒有變化的，在新的《契稅法》里，明確做了授權(quán)的規(guī)定，比如授權(quán)省級政府不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房，確定差別稅率;也授權(quán)國務(wù)院為了保障居住剛性需求，可以出臺減免稅政策，所以現(xiàn)在無論是主管部門或者是地方政府出臺的稅收優(yōu)惠政策，都會得到延續(xù)。《契稅法》體現(xiàn)了維持稅制基本穩(wěn)定，稅負合理適度這樣一個原則。特別是在國家當(dāng)前房地產(chǎn)市場需要平穩(wěn)發(fā)展，推進減稅降費的大環(huán)境下，契稅的優(yōu)惠政策在未來應(yīng)該不會有大的調(diào)整。”

多位房地產(chǎn)市場分析人士表示，購房者應(yīng)警惕目前一些房地產(chǎn)市場從業(yè)者炒作政策的做法，應(yīng)該保持獨立的置業(yè)計劃。

不過，《契稅法》的出臺，確實也對現(xiàn)行制度、政策做出了調(diào)整和完善。在稅收優(yōu)惠政策方面，《契稅法》基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定，同時還增加了其他稅收優(yōu)惠政策。施正文解釋：“契稅事關(guān)民生，事關(guān)房價的穩(wěn)定，也關(guān)系到地方政府的財政收入和社會收入的分配公平。所以這次《契稅法》通過擴張擴展稅收優(yōu)惠政策和授權(quán)的方式，比如對于剛性需求住房，有優(yōu)惠稅率;對于具有公益性的不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，給予了優(yōu)惠;對于婚姻家庭關(guān)系中，夫妻之間變更土地、產(chǎn)權(quán)或者法定繼承人繼承土地房屋權(quán)時，明確是免稅，維持現(xiàn)行的做法。”

施正文特別提到，法律中新增加的退稅規(guī)定，對于購房者來說，給予了更多保障。施正文說：這次在征收管理上有變化，《契稅法》明確契稅的繳納是在辦理產(chǎn)權(quán)登記的時候申報繳納，跟現(xiàn)行的做法是不一樣的。現(xiàn)行做法是買家簽訂了房屋買賣合同后，在10天內(nèi)要申報，然后在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限繳納，現(xiàn)在把程序合并簡化到辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)中。如果在辦理產(chǎn)權(quán)登記之前，房屋買賣合同解除了，買家不買了，或者合同無效，之前繳納的契稅，明確要退還，這種變化，更好地保障納稅人的權(quán)利，體現(xiàn)了“以民為本，保障民生”的理念。(記者杜希萌 李思默)