中國消費者報報道 浙江省將“深化‘放心消費在浙江’行動”寫入省第十五次黨代會報告，堅持以數字化改革為牽引，完善體制機制，強化高標推進、協同創建、特色賦能，推動放心消費建設走深走實，成為浙江消費環境建設的一張“金名片”。截至今年3月，浙江省納入培育庫的放心消費單位24萬余家，放心消費商圈（街區）443個，放心消費鄉村274個，無理由退貨承諾單位10萬余家，放心高速公路服務區58個，覆蓋37個行業。

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數字牽引，打造智慧創建新模式

推進“一件事”改革。將消費者權益保護“一件事”改革列為省局黨委年度重大改革項目，打造“浙江消保在線”和服務消費者的應用端“消費寶”，建立從消費引導，到消費環境建設，到消費維權全鏈條工作體系，實現放心消費單位全生命周期動態監管、消費投訴舉報全流程質量管控。

實現“一體化”貫通。全量歸集“浙食鏈”“浙企鏈”、浙江企業在線、浙江執法在線等平臺數據，構建放心消費創建選育庫、培育庫、預警庫，確保放心創建既有充足的后備資源，及時將不符合條件的單位從培育庫中剔除。打通浙江省12345、全國12315、消保委等相關數據，深入開展大數據分析，建立重點區域、重點行業、重點企業、重點問題、重點人員風險預警機制。

優化“一站式”服務。去年3•15上線“消費寶”，為放心消費單位提供導航引流、優品展示、信用貸款等服務，為消費者提供對放心消費單位線上評價服務。目前“消費寶”用戶數超90萬人，成為放心消費建設共治共享的重要渠道，社會影響力越來越大。

穩進提質，打造放心創建新樣板

浙江省市場監管部門聚焦商圈、街區、景區、新農村等重點區域，深入推進面上創建，著力放大集聚效應，打造精品示范單位，形成了一批有特色的放心行業、放心工廠、放心商圈、放心單位、放心鄉村（社區）、基層維權站點，打響了有鮮明浙江特色的放心建設區域品牌。

機制保障更有力。省市縣成立由局主要領導任組長的放心消費建設專班，將之作為系統年度綜合績效評價的重要內容，層層分解落實任務，加強督查通報，組織爭先競賽，大力營造比學趕超的濃厚氛圍。制度建設更扎實。持續優化放心建設制度體系，編印放心消費、消費維權兩本實務手冊，細化制訂10余項行業放心消費創建評價細則。省局牽頭制定訴調對接省級地方標準，杭州出臺全國首個放心商圈建設地方標準，寧波創新推出線下無理由退貨責任保險制度，湖州出臺放心鄉村創建標準，臺州出臺網購領域放心建設標準。質量提升更嚴格。省市縣三級通過“浙江消保在線”常態化開展放心消費單位在線抽查，每月實現90個縣全覆蓋。每年5月動員全系統力量集中開展“三服務”活動，所有培育單位走訪全覆蓋。委托第三方機構每年兩次隨機暗訪放心消費培育單位3500家。不定期開展實地檢查、消費體驗，組織交叉檢查。發現問題閉環處置，2022年線上抽查放心消費培育單位54萬家次，移除不符合條件單位3.6萬余家。基層創新更踴躍。嘉興市以市政府名義推進放心消費示范城市建設，杭州市拱墅區、象山縣試點放心街道（鄉鎮）、放心社區建設，杭州寧波等地深入開展“放心直播間”“放心平臺”“放心網店”“放心校園”等創建試點工作。創建氛圍更濃厚。統一設計并規范“放心消費在浙江”標識，廣泛開展“放心消費大聲說”活動，利用各類媒體、創建主體店堂、電梯、戶外大屏、地鐵車廂等途徑加強公益宣傳。打造“放心消費浙里說”“放心消費大講堂”等品牌欄目，鼓勵各地融合文化特色，創新標識標牌設計，打造個性宣傳欄目，形成“一縣一品、一行一景”新局面。

協同共贏，打造共建共享新格局

深化行業協同。加強內外協調，探索形成“同謀劃、同推進、同管理、同服務、同宣傳、同受益”的“六同”工作法，鞏固提升市場、家政、通信、餐飲等民生密切相關的行業領域創建，扎實推進高速公路服務區、家電維修等領域創建。目前，浙江省市場監管局與12個行業協會（總部企業）建立緊密合作關系，其中全省農信系統創建放心金融網點覆蓋率超95%，放心珠寶行業覆蓋率超60%。

創新金融協同。與浙江省農信系統建立戰略合作關系，創建放心金融網點3000余個，組建協管員4000余人，創新開發“放心貸”產品，推動放心消費單位信用資產向金融資產轉化，去年為2.87萬家放心單位發放“放心貸”1081億元，減息讓利近4億元，大大增強了創建主體積極性。

推進區域協同。以“滿意消費長三角”行動為抓手，蹄疾步穩，狠抓落實，加強常態化溝通對接，高水平協作互助，大力推動制度型、信息型一體化，不斷優化提升長三角區域消費環境整體吸引力。聯合出臺長三角消費糾紛多元化解協作等各類機制文件10余個，大力培育異地異店無理由退貨承諾單位，累計退貨81.29萬筆，金額6675萬元。嘉興平湖聯合上海金山積極打造浙滬毗鄰放心消費一條街。（肖文）