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□ 法治時(shí)評(píng)

近日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步提升暑期旅游景區(qū)開(kāi)放管理水平的通知。通知要求，各地文化和旅游行政部門要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門，加大對(duì)“黃牛”、第三方平臺(tái)違規(guī)囤票、倒票等行為的打擊力度，同時(shí)完善旅游景區(qū)門票分銷系統(tǒng)，有效防止“黃牛”擠占票源。

“黃牛”一直是各類票務(wù)市場(chǎng)的頑疾。根據(jù)治安管理處罰法，偽造、變?cè)臁⒌官u車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的，視情形將受到不同程度的處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重的，還有可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

為打擊治理“黃牛”，切實(shí)維護(hù)票務(wù)市場(chǎng)秩序，近年來(lái)，有關(guān)部門不斷加大整治力度，同時(shí)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也加強(qiáng)對(duì)“黃牛”信息的清理力度，起到了積極作用。不過(guò)，目前在一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上依然存在違規(guī)囤票、倒票等行為。特別是，進(jìn)入暑期旅游旺季，熱門景點(diǎn)的預(yù)約門票異常火爆，“黃牛”也蠢蠢欲動(dòng)，不僅加價(jià)倒賣景區(qū)門票，而且還倒賣博物館的免費(fèi)門票。針對(duì)這種情況，近日，北京警方通過(guò)深入摸排，打掉國(guó)家博物館周邊一批倒票“黃牛”，起到有力震懾作用。

“黃牛”之所以屢禁不止，還是基于部分游客有觀景需求。因?yàn)閷?duì)游客來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)途跋涉來(lái)到景點(diǎn)并不容易，“不得其門而入”難免心有不甘，即使對(duì)“黃牛”恨之入骨，不得已時(shí)也只能求助于他們。也正因如此，在巨大的利益驅(qū)使下，“黃牛”們選擇鋌而走險(xiǎn)。

有鑒于此，此次通知開(kāi)出了“藥方”：除了多部門要聯(lián)合進(jìn)一步加大打擊整治力度之外，各景區(qū)也要優(yōu)化票務(wù)管理和延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，如優(yōu)化預(yù)約措施，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求；引導(dǎo)旅游景區(qū)提前開(kāi)園，符合條件的旅游景區(qū)要增加夜間游覽項(xiàng)目，豐富游覽內(nèi)容，提升景區(qū)容量。這些措施，都是為了化解熱門景點(diǎn)“一票難求”的難題。如此堵疏結(jié)合，多措并舉，不僅有助于對(duì)“黃牛”實(shí)施精準(zhǔn)打擊，而且能進(jìn)一步壓縮“黃牛”生存空間，更好維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和公共利益。