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法治日報全媒體記者 張維

自然資源部近日發(fā)布公告稱，《城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）已通過全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查，自2023年8月1日起實施。《規(guī)范》填補了國內(nèi)現(xiàn)行公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的空白，旨在優(yōu)化國土空間用地布局，完善相關(guān)設(shè)施規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)空間應(yīng)急保障水平，更好服務(wù)于安全發(fā)展與人民健康。

《規(guī)范》明確了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間構(gòu)成、規(guī)劃布局原則，規(guī)定了各級各類城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的配置標(biāo)準(zhǔn)，適用于各級各類國土空間規(guī)劃中城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的規(guī)劃編制、實施與管理。《規(guī)范》充分總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，以完善各級各類國土空間規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急空間體系，為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和需要緊急投入公共衛(wèi)生資源的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的預(yù)防、救治，提供設(shè)施場所和通道保障。

根據(jù)《規(guī)范》，公共衛(wèi)生應(yīng)急空間按功能分類包括疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間、醫(yī)療救治應(yīng)急空間、平急結(jié)合空間和公共衛(wèi)生應(yīng)急保障空間，可分為國家級、省級、市級、縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級、社區(qū)（村）級。其中，疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間包括疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間；醫(yī)療救治應(yīng)急空間包括院前醫(yī)療急救傳染病防治基地、應(yīng)急定點醫(yī)院、應(yīng)急后備醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、傳染病醫(yī)院和其他醫(yī)療救治應(yīng)急空間；平急結(jié)合空間包括相應(yīng)的設(shè)施、場地和公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)控用地；公共衛(wèi)生應(yīng)急保障空間包括應(yīng)急通道、應(yīng)急公用工程設(shè)施和其他應(yīng)急保障設(shè)施。

《規(guī)范》堅持“醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合”“全域統(tǒng)籌、完善網(wǎng)絡(luò)”“規(guī)劃協(xié)調(diào)、科學(xué)布局”的基本原則，對各類公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的功能配置、規(guī)劃原則、配置標(biāo)準(zhǔn)給出了具體指引，對于完善公共衛(wèi)生體系和保障公共衛(wèi)生應(yīng)急空間具有重要作用。