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法治日報全媒體記者 張維

“目前，我國自然保護地生態環境監管工作還有不小的壓力，主要表現在自然保護地的法律法規體系還有待進一步健全、監管能力和監管任務還不匹配、有些地方保護和開發的矛盾還很突出、有些歷史遺留問題還沒有完全解決到位。”在生態環境部4月27日召開的新聞發布會上，生態環境部自然生態保護司司長王志斌坦言。

據王志斌介紹，生態環境部聯合交通運輸部、水利部、農業農村部、中國科學院、國家林業和草原局、中國海警局等部門，從2017年開始，連續6年每年都組織開展“綠盾”自然保護地強化監督行動，嚴厲打擊破壞自然保護地生態環境的違法違規行為，建立了部門聯合的工作機制，排查重點生態環境問題，突出對重點流域和重點區域的保護，持續開展部門聯合巡查和核實調研，壓實責任，推動整改，取得了很好的效果。

這些效果包括：生態保護責任意識不斷強化，對于破壞自然保護地生態環境的違法違規行為已經形成了依法嚴厲懲處和各界輿論譴責的社會氛圍；國家級自然保護區人類活動面積和重點問題面積實現“雙下降”，重點問題的整改完成率明顯提高；印發《自然保護地生態環境監管工作暫行辦法》等政策標準和技術規范等，監管制度體系更完善了；實現了自然保護地人類活動的常態化遙感監測，建設啟用了自然保護地生態環境監管系統，提升了信息化水平。通過對保護地嚴格監管，棲息于此的野生動植物得到了有效保護，許多瀕危動物野外種群有了明顯的增長。

王志斌說，2022年生態環境部聯合相關部門組織開展“綠盾2022”自然保護地強化監督行動，主要有兩個特點：一是鞏固監管成效、擴大監管范圍，把國家級風景名勝區也納入監管范圍，用遙感監測發現問題，下發問題線索。二是升級自然保護地生態環境監管系統，完善臺賬管理功能，更好地服務于監管工作。

王志斌表示，接下來，要堅持依法、科學、精準監管，鞏固提升監管成效，用信息化手段提升監管效率，讓監管能力跟得上時代，堅決守住自然生態安全邊界。一是推動強化自然保護地生態環境監管法治保障。積極配合推動自然保護地立法，完善政策標準技術規范體系。二是鞏固提升自然保護地生態環境監管成效。逐步實現對所有類型自然保護地“綠盾”強化監督和保護成效評估，緊盯長江經濟帶、黃河流域、青藏高原生態屏障區等重點區域，加強監管。三是加強自然保護地生態環境監管能力建設。推動構建自然保護地生態環境監測網絡，提高發現和處置問題的精準性和時效性。強化人才隊伍培養和執法隊伍建設。四是積極推動自然保護地改革任務全面完成。我們將會同自然資源部、林草局做好全國自然保護地整合優化工作，加強監督，為我國自然保護地事業健康發展奠定堅實基礎。

“自然保護地保護的是自然的精華，我們將用更嚴格有力的措施去保護這些萬物和諧共生的家園。”王志斌說。