《海南省鐵路安全管理規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)在海口舉行。記者從會(huì)上獲悉，《海南省鐵路安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于2022年1月1日起正式施行。《規(guī)定》分為總則、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營安全、法律責(zé)任、附則等5章，共31條。

六方面確保我省鐵路安全

1《規(guī)定》明確了鐵路外部環(huán)境安全隱患的排查和排除分工。

2《規(guī)定》對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)有可能影響鐵路安全的建筑物、構(gòu)筑物的管理和道路與鐵路交叉、并行地段的防護(hù)提出了具體要求。

3《規(guī)定》對如何解決上跨、下穿鐵路設(shè)備管理主體不清等歷史遺留問題，確定了解決的原則。

4《規(guī)定》對如何解決隧道和地下車站周圍防護(hù)上位法空缺問題進(jìn)行了探索，明確鐵路隧道、鐵路地下車站結(jié)構(gòu)外沿線外側(cè)起50米內(nèi)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)納入鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍。

5《規(guī)定》對危害鐵路安全、擾亂鐵路運(yùn)營秩序的行為進(jìn)行了補(bǔ)充。《規(guī)定》禁止實(shí)施以下擾亂鐵路運(yùn)營秩序的行為：強(qiáng)占他人座位、鋪位;散布影響鐵路安全的謠言;以醉酒鬧事、強(qiáng)行討要等方式滋擾旅客;強(qiáng)闖進(jìn)站、出站閘機(jī)或者驗(yàn)票口，等等。《規(guī)定》禁止實(shí)施以下危害鐵路安全的行為：非緊急情況下擅自使用車上、船上應(yīng)急設(shè)備設(shè)施;在列車、火車輪渡的禁煙區(qū)域吸煙(含電子煙)，或者使用能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品;拒絕接受安全檢查，等等。

6《規(guī)定》對違反上述禁止性行為和需要約束、規(guī)范的行為明確了處罰的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，讓管理者和執(zhí)法者有法可依。

鐵路線路兩側(cè)禁止燃放孔明燈

據(jù)介紹，近年來我省鐵路沿線外部環(huán)境安全隱患日益突出。海南環(huán)島高鐵開通以來，發(fā)生過違規(guī)鉆探隧道導(dǎo)致拱頂被擊穿、在隧道上方打井蓄水導(dǎo)致臺風(fēng)期間隧道嚴(yán)重漏水等險(xiǎn)情;每年因高鐵沿線村民燒荒引發(fā)山火導(dǎo)致列車停車10余起，因沿線孔明燈、塑料地膜、風(fēng)箏、氣球等飄掛在接觸網(wǎng)供電線上導(dǎo)致臨時(shí)停車30余起。尤其是2014年8月份(中元節(jié)前后)，海南環(huán)島高鐵(東段)沿線集中出現(xiàn)23起孔明燈掉入高鐵線路范圍，嚴(yán)重影響高鐵安全和運(yùn)輸?shù)那闆r。

《規(guī)定》明確，鐵路線路兩側(cè)禁止燃放孔明燈，具體范圍由省政府劃定并向社會(huì)公告。同時(shí)明確，在鐵路線路兩側(cè)500米范圍內(nèi)禁止升放無人機(jī)或者風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體，禁止進(jìn)行動(dòng)力傘、滑翔傘類飛行運(yùn)動(dòng)。確因現(xiàn)場勘查、施工作業(yè)、安全巡查、氣象探測等需要使用無人機(jī)的，要按章規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議、采取必要的安全防范措施方可使用。

《規(guī)定》還明確，鐵路線路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網(wǎng)等建筑物、構(gòu)筑物，其所有權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止因掉落、脫落、飄浮影響鐵路安全。(記者廖自如)