在上海市徐匯區徐家匯街道愛華居委會轄區內，15歲智殘男孩洋洋的直系親屬或已過世，或身體不好，孩子陷入無人監護的困境，居委會便向法院申請成為監護人。近日，徐匯法院判決指定居委會擔任未成年人監護人。

據了解，我國《民法總則》規定的監護人有以下三種情況：被監護人的近親屬可擔任監護人，包括成年子女、配偶、親兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;關系密切的其他親屬和朋友，若自愿承擔監護責任，經所在單位居委會、村委會同意，可以擔任監護人;如果沒有上述監護人，則由社會和國家負責，由所在單位或者居委會、村委會、民政部門擔任監護人。但在司法實踐中，第三種情況極為罕見。徐匯法院判定由居委會擔任監護人的這起案件也是該法院的首例。

為何申請成為孩子的監護人

愛華居委會徐書記告訴北京青年報記者，洋洋患有腦癱，還有癲癇病，他的家庭情況比較特殊。洋洋的父親很早就去世了，母親2019年11月9日也去世了，現在只有外婆還在世，但外婆上了歲數，而且還患有帕金森癥，不適合做監護人。“我們咨詢了一下民政部門，決定申請成為孩子的監護人。”

成為洋洋的監護人后，居委會如何照顧他的生活?對此，徐書記表示，孩子需要隨時有人陪護，居委會通過民政局聯系了養護福利院，由專門的機構和人員來照顧他的生活。這家福利院直接與居委會對接，“我們會定期派人到福利院看望他，福利院也會拍一些視頻和照片發給我們。”

護理費用由誰來承擔

徐書記稱，居委會作為監護人，每個月交給福利院照顧洋洋的費用，這些費用主要是由區民政局來出。“洋洋看病的錢醫保可以承擔一部分，自費的部分我們協調了接到的幫困金，可以補上。另外，他可以申請殘疾人補助。照顧洋洋的費用都是合法合規的，是經過嚴格審批的。目前看，費用基本夠用，他以后如果得什么大病，再特事特辦，申請專項費用解決。”

作為洋洋的監護人，洋洋家庭的財產如何解決?對此，徐書記表示：“法院判決書上寫得很清楚，除了維護被監護人利益外，不得處分被監護人的財產。”

居委會換屆是否影響照顧孩子

居委會作為基層政府組織，如果發生換屆、人員流動乃至機構撤銷調整等問題怎么辦?

徐書記說：“人員流動這一塊不用擔心，現在居委會都有法人證明，上面寫有法定代表人，也就是負責人。如果居委會的人員出現了流動，法定代表人也要重新注冊。法院判決的主體是居委會，變更后，新的法定代表人也就將這個權利和義務同時承擔了。”

記者　張子淵