2022年5月，山西省晉煤太鋼能源有限公司三交煤礦在三天內(nèi)發(fā)生了兩起亡人事故，共致2人死亡，且兩起事故中煤礦方均存在瞞報(bào)行為。日前，國家礦山安監(jiān)局山西分局公布了這兩起事故的調(diào)查報(bào)告，并披露了三交煤礦瞞報(bào)的細(xì)節(jié)。
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澎湃新聞注意到，被舉報(bào)后，三交煤礦負(fù)責(zé)人曾連夜召開會(huì)議，拍定說法組織造假：謊稱其中一名死者王某系在家病死，另一名死者李某系在井外突發(fā)疾病死亡。這樣的說法使得事故核查組的初期工作嚴(yán)重受阻。
調(diào)查報(bào)告寫明，公安機(jī)關(guān)以涉嫌重大責(zé)任事故罪對(duì)5人采取刑事強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理（礦長）采取留置措施，已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。有關(guān)部門對(duì)26名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰或其他處理，依法對(duì)三交煤礦罰款1200萬元。
三天兩起亡人事故，煤礦方均瞞報(bào)私了
調(diào)查報(bào)告顯示，2022年5月10日15時(shí)23分，三交煤礦一號(hào)副立井井口主罐籠北口發(fā)生一起一般運(yùn)輸事故，造成李某死亡。5月12日0時(shí)45分許，該礦中部集中輔助運(yùn)輸大巷223.5米處發(fā)生一起一般頂板事故，造成王某死亡。兩起事故發(fā)生后，礦方均未按規(guī)定上報(bào)，蓄意瞞報(bào)。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2022年6月，山西省應(yīng)急管理廳曾就此事進(jìn)行過通報(bào)，稱“煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員無視國家法律法規(guī)、無視礦工生命安全，性質(zhì)惡劣、影響極壞”。
調(diào)查報(bào)告披露，“5.10”事故發(fā)生后，三交煤礦礦長李憲任要求煤礦承建方重慶川九建設(shè)有限公司（下簡稱“川九公司”）三交項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉篤斌“封鎖消息、私下處理”。2022年5月18日，三交煤礦方和李某父親達(dá)成死亡賠償協(xié)議，賠償280萬，協(xié)議內(nèi)容載明：李某系突發(fā)疾病死亡，家屬承諾不向任何人、任何機(jī)關(guān)透露本次賠償情況。當(dāng)日，劉篤斌為了隱藏事故證據(jù)，安排人手更換了“5·10”一般運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)視頻存儲(chǔ)硬盤。
而“5.12”事故發(fā)生后，李憲任再次授意劉篤斌封鎖消息、私下處理。5月16日，三交煤礦方與王某妻子達(dá)成賠償協(xié)議，賠償248萬元，協(xié)議內(nèi)容載明，王某因突發(fā)工傷事故送山西白求恩醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院確診“院外途中死亡”，家屬承諾不向任何人透露本次賠償情況。
被舉報(bào)后作假欺騙核查組
調(diào)查報(bào)告寫明，其實(shí)在2022年5月12日上午，時(shí)任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍就接到了媒體記者關(guān)于三交煤礦“5·10”事故的舉報(bào)。當(dāng)日，高艷龍兩次聯(lián)系三交煤礦安全礦長王暉，催促“抓緊處理記者和事故”。次日上午，高艷龍收到記者關(guān)于“5·10”和“5·12”兩起事故的舉報(bào)后，于當(dāng)日中午、下午兩次給李憲任打電話讓盡快處理。
5月13日16時(shí)許，呂梁市應(yīng)急管理局舉報(bào)投訴科接到媒體關(guān)于三交煤礦“5·10”瞞報(bào)舉報(bào)材料，5月13日，由高艷龍簽批，以市安委辦“呂安舉報(bào)〔2022〕25號(hào)信訪事項(xiàng)交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查，并要求于5月30日前將核查結(jié)果報(bào)市安委辦。
5月17日，呂梁市應(yīng)急管理局接市網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)三交煤礦“5·10”“5·12”兩起事故的材料，5月18日由高艷龍簽批，再次以“市安委辦呂安舉報(bào)〔2022〕28號(hào)信訪事項(xiàng)交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查，要求于6月2日前將核查結(jié)果報(bào)市安委辦。
5月26日，李憲任得知上級(jí)有關(guān)部門成立核查組將于次日進(jìn)駐三交煤礦進(jìn)行核查。深夜，李憲任召集劉篤斌等人召開會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)辦法。
商討后李憲任拍板了方案：稱“5·10”事故死者李某系突發(fā)疾病死亡，由劉篤斌等人安排工人作虛假證詞等，口徑定為李某是在井口外突發(fā)疾病，經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡，病歷記錄不排除心肌梗塞和腦出血的可能。
另做統(tǒng)一口徑，稱“5·12”事故死者王某早于5月1日請(qǐng)假回家，5月9日在家中病死，沒有在井下工作。后李憲任等人修改了井下王某考勤表、刪除王某入井定位卡記錄。
調(diào)查報(bào)告寫明，通過李憲任、劉篤斌有組織、有預(yù)謀的策劃指使，導(dǎo)致核查組在核查初期工作嚴(yán)重受阻。
呂梁應(yīng)急局局長高艷龍等26人被處分
調(diào)查報(bào)告顯示，劉篤斌等5人因涉嫌重大責(zé)任事故罪已被呂梁臨縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施。報(bào)告披露，劉篤斌未正確履行職責(zé)。接到事故報(bào)告后，未及時(shí)啟動(dòng)事故救援應(yīng)急預(yù)案，未請(qǐng)求救護(hù)隊(duì)支援，未第一時(shí)間安排人員撥打120。對(duì)兩起事故負(fù)有主要責(zé)任。
且事故發(fā)生后，劉篤斌安排封鎖消息私下處理，指使他人對(duì)事發(fā)地監(jiān)控視頻硬盤進(jìn)行格式化、刪除死者王某電子定位數(shù)據(jù)等，對(duì)兩起事故瞞報(bào)均負(fù)主要責(zé)任。
另監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理（礦長）李憲任采取留置措施，已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
報(bào)告寫明，李憲任任職期間不履行法定職責(zé)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。接到川九三交項(xiàng)目部兩起事故匯報(bào)后，未按規(guī)定要求上報(bào)事故，還授意項(xiàng)目部經(jīng)理劉篤斌蓄意瞞報(bào)。事故發(fā)生后離礦十余天，躲避家屬、媒體記者。5月26日23 時(shí)許，組織相關(guān)人員開會(huì)商討應(yīng)對(duì)事故核查，隱瞞事實(shí)真相，導(dǎo)致核查工作嚴(yán)重受阻。對(duì)兩起事故瞞報(bào)均負(fù)直接責(zé)任。
2022年6月12日，李憲任因涉嫌妨害作證罪被臨縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施，同年6月17日經(jīng)山西省監(jiān)委指定呂梁市監(jiān)委立案并采取留置措施。目前，該案審查調(diào)查工作已結(jié)束，李憲任涉嫌職務(wù)犯罪問題已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
此外，調(diào)查報(bào)告建議對(duì)時(shí)任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍等26人給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰或其他處理。
調(diào)查報(bào)告稱，高艷龍?jiān)诿髦鹿拾l(fā)生后未按規(guī)定組織核查、督促上報(bào)，反而主動(dòng)聯(lián)系涉事煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人，授意企業(yè)自行處理事故，參與共同瞞報(bào)事故。在審查調(diào)查工作開始后，指使他人傳話李憲任統(tǒng)一口徑、隱瞞事實(shí)，干擾事故調(diào)查工作。對(duì)兩起事故及瞞報(bào)問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
調(diào)查報(bào)告建議，給予其政務(wù)撤職處分。高艷龍其他違紀(jì)違法問題線索已交呂梁市紀(jì)委監(jiān)委核查，待核查結(jié)束后一并作出處理。
另調(diào)查報(bào)告建議，因三交煤礦發(fā)生兩起責(zé)任事故，且均瞞報(bào)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，共處罰款1200萬元。