如何發(fā)展普惠性幼兒園?如何增強(qiáng)學(xué)前教育辦學(xué)活力和師資隊(duì)伍建設(shè)?
市民期待
增加普惠性幼兒園數(shù)量，在師資力量方面再加強(qiáng)
據(jù)了解，“十三五”時(shí)期，重慶市學(xué)前教育統(tǒng)籌兼顧、整體發(fā)力，大力拓展教育資源，穩(wěn)步構(gòu)建了廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2020年底，全市幼兒園(點(diǎn))達(dá)7446所，其中公辦幼兒園3922所，民辦幼兒園3524所(含普惠性民辦幼兒園2768所)，學(xué)前三年毛入園率(在園人數(shù)與戶籍所在三周歲以上六周歲以下適齡兒童總?cè)藬?shù)的比例)達(dá)90.3%，普惠率達(dá)88.3%，公辦園在園幼兒占比達(dá)50.15%。
“對(duì)普惠性幼兒園的扶持力度還可以再加大。”家住大學(xué)城景陽(yáng)路的一位家長(zhǎng)告訴記者，現(xiàn)在不少小區(qū)都有幼兒園，不過(guò)很多都是非普惠性民辦園，每人每月收費(fèi)上千元。“我家周邊只有一所公辦幼兒園，但是有點(diǎn)遠(yuǎn)，就沒(méi)送孩子去那里。”她期望，政府能進(jìn)一步加大對(duì)普惠性幼兒園的扶持力度，增加普惠性幼兒園的數(shù)量，進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。
“希望幼兒園能有更優(yōu)質(zhì)的師資。”家住楊家坪的一位家長(zhǎng)表示，自己的孩子在一家普惠性幼兒園就讀，一個(gè)月繳費(fèi)七八百元，費(fèi)用不高。但是她期望，普惠性幼兒園在師資力量方面再加強(qiáng)。“3—6歲是孩子心智、情感發(fā)育的重要階段，幼兒園還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的身心健康，提高他們的身體素質(zhì)，培養(yǎng)他們更廣泛的興趣愛好。”
委員建議
多渠道擴(kuò)大教育資源供給，增強(qiáng)學(xué)前教育辦學(xué)活力
“幼兒時(shí)期是幸福人生的起點(diǎn)，學(xué)前教育奠定人才培養(yǎng)基石。”市政協(xié)委員、江津區(qū)政協(xié)原副主席李遠(yuǎn)杰表示，政府應(yīng)堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、公益普惠”的原則，多渠道擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源供給，創(chuàng)新民辦園管理體制，積極推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
李遠(yuǎn)杰建議，政府要持續(xù)加大投入，通過(guò)各種舉措進(jìn)一步拓展普惠性幼兒園資源。近年來(lái)，江津區(qū)學(xué)前教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比逐年提升，確保兩個(gè)“只增不減”，通過(guò)新建、回購(gòu)、小區(qū)配建移交等方式，不斷豐富公辦學(xué)前教育資源，公辦園在園幼兒占比達(dá)55.38%。
“政府還可采取激勵(lì)措施扶持普惠性幼兒園發(fā)展。”李遠(yuǎn)杰說(shuō)，比如實(shí)行普惠性幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，市、區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)普惠性幼兒園的等級(jí)提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
李遠(yuǎn)杰還建議，積極改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)學(xué)前教育辦學(xué)活力。例如，各區(qū)(縣)可以區(qū)(縣)內(nèi)示范園為龍頭，攜手薄弱幼兒園、農(nóng)村幼兒園等，通過(guò)不同的合作模式，實(shí)現(xiàn)各幼兒園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，同步發(fā)展。
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，李遠(yuǎn)杰建議可通過(guò)公開(考核)招聘、面向全國(guó)公開選聘等方式補(bǔ)充公辦幼兒園教師;開展保育員全員培訓(xùn)，幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)等系列專題培訓(xùn)活動(dòng)，全方位促進(jìn)幼兒教師專業(yè)水平提升;通過(guò)設(shè)立幼兒園名校長(zhǎng)工作室，增強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)發(fā)展輻射力。
部門回應(yīng)
拓展普惠性學(xué)前教育資源，提升群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感
“我市將持續(xù)拓展普惠性學(xué)前教育資源，切實(shí)提升群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。”列席市五屆人大五次會(huì)議的市委教育工委書記、市教委主任黃政表示。
具體舉措方面，一是持續(xù)推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效。持續(xù)新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，鼓勵(lì)支持國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)、高校、街道、農(nóng)村集體建公辦幼兒園，扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，從而多渠道增加普惠性資源供給。今年，全市學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到91.5%以上，普惠性幼兒園覆蓋率鞏固在90%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到52%以上;到2025年，學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到93%以上。
二是不斷健全經(jīng)費(fèi)投入與成本分擔(dān)機(jī)制。繼續(xù)優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策，健全學(xué)前教育資助制度。指導(dǎo)民辦園科學(xué)核定辦園成本，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為，對(duì)個(gè)別違規(guī)收費(fèi)幼兒園，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
三是全面提升幼兒園保教質(zhì)量。深化幼兒園教育改革，堅(jiān)持以在園游戲?yàn)榛净顒?dòng)，基本形成幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制。同時(shí)，健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系，充分發(fā)揮質(zhì)量評(píng)估對(duì)保教實(shí)踐的科學(xué)導(dǎo)向作用，提高教師專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。
對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)，黃政表示，我市將進(jìn)一步完善教研體系，健全教研機(jī)構(gòu)，完善教研制度，建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的教研隊(duì)伍，及時(shí)研究解決教師教育實(shí)踐中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。