《修訂草案》強(qiáng)調(diào),用人單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)集體協(xié)商或者制定規(guī)章制度等形式確定護(hù)理照料時(shí)間,護(hù)理照料期間工資福利待遇不變。
為積極應(yīng)對(duì)日益加快的老齡化趨勢(shì),推動(dòng)四川老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,四川省人大法制委、常委會(huì)法工委在一審《修訂草案》的基礎(chǔ)上,廣泛征求了社會(huì)公眾意見(jiàn),赴四川各地調(diào)研,借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);并組織社區(qū)座談會(huì)、壩壩會(huì)、重點(diǎn)問(wèn)題專題討論會(huì)等,聽(tīng)取了各級(jí)人大代表、相關(guān)政府部門,以及老年人群體、企事業(yè)單位、景區(qū)景點(diǎn)、圖書(shū)館、博物館、體育館、學(xué)校、地鐵公司、公交公司、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員等行政管理相對(duì)人的意見(jiàn)建議。
四川省人大法制委員會(huì)副主任委員朱識(shí)平介紹,提請(qǐng)二次審議的《修訂草案》提出,“對(duì)簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議的居家老年人,按照協(xié)議內(nèi)容提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床、治未病、優(yōu)先就診、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)”;“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接,通過(guò)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)或者派駐醫(yī)療護(hù)理人員等方式為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”
為加大對(duì)老年人的優(yōu)待力度,《修訂草案》新增“車站、機(jī)場(chǎng)和港口碼頭應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置購(gòu)票優(yōu)先窗口、專用等候區(qū)以及通行綠色通道”;“公安機(jī)關(guān)為老年人辦理居民身份證時(shí),應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件為行動(dòng)不便的老年人提供上門采集指紋、拍照、送證等便利服務(wù)。”
針對(duì)獨(dú)生子女傷殘、死亡的計(jì)劃生育特殊家庭老年人,《修訂草案》提出“建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭老年人發(fā)放特別扶助金,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”新增“建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭老年人住院護(hù)理保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度、住院費(fèi)用補(bǔ)充報(bào)銷保險(xiǎn)制度”;“建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭老年人納入政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。根據(jù)老年人意愿,縣級(jí)人民政府民政部門優(yōu)先安排入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。”
