這兩天農(nóng)民工奮斗了一輩子，很多人退休金非常低，晚年生活難得保障、與城里退休者的差距很大這個話題很熱，我認(rèn)為必須承認(rèn)這個現(xiàn)實，勇于面對這個問題。為緩解城鄉(xiāng)差距，應(yīng)當(dāng)說國家和社會做出了持續(xù)努力，但情況與人們的期待仍有很大差距。對那些一直奮斗在城里、晚年保障不足的農(nóng)民工，我們的社會是虧欠他們的。

▲（圖源：新浪財經(jīng)）

(資料圖)

如何繼續(xù)改善這個問題？唯一的辦法我認(rèn)為是繼續(xù)推動經(jīng)濟較快增長，并在這個過程中加強公平正義的調(diào)試，決沒有第二條路。我想說，如果中國經(jīng)濟發(fā)展慢下來，財富增量越來越少，我們在現(xiàn)有社會財富存量的基礎(chǔ)上進行大規(guī)模的分配調(diào)整，一定達不到我們想要的目標(biāo)，而只能讓我們的社會面臨混亂的折騰。

請大家注意，農(nóng)村人口不是都持續(xù)貧困的，沿海發(fā)達地區(qū)有很多人真正擺脫了貧困，除了國家政策支持的公共養(yǎng)老金，當(dāng)?shù)剡€能出錢提供更多養(yǎng)老資源。落后地區(qū)發(fā)展起來后，吸引部分農(nóng)民工回歸，大城市招工面臨更多競爭，工資和福利就會水漲船高，用工單位就不能再不給招的農(nóng)民工買五險一金了，也不能總貼著下限買了，否則他們就穩(wěn)定不了用工。

▲（圖源：澎湃新聞）

給農(nóng)民工普漲退休金是美好而正義的愿景，其實還有各地的很多“靈活就業(yè)者”，他們的養(yǎng)老也需要進一步保障，然而僅靠國家稅收來做普漲，是不可能做到的，必須通過上面說的競爭機制來推動全社會用工單位加大這個方向的投入。國家法律和政策要強制企業(yè)的這個投入方向，實際上這些年的立法的確在朝這個方向用力，但這里同樣有一個前提，那就是經(jīng)濟要整體上繁榮，社會上的工作要非常多，企業(yè)的經(jīng)營形勢得是向好的，這樣的宏觀經(jīng)濟形勢才能讓上述邏輯成立并且螺旋式鞏固。

目前城市的退休金政策并不分你是“農(nóng)民工”還是“有城里戶口的”，每一個企業(yè)和單位對員工的退休金有共同規(guī)則，但是企業(yè)和單位的退休金資源差異較大，存在不平等。由于農(nóng)民工受教育低，他們有很大一部分在建筑、物業(yè)、保潔等勞動密集型行業(yè)工作，很難擠入高收入的行業(yè)，這批人在職時的收入就不高，工作連續(xù)性不穩(wěn)定，社保經(jīng)常中斷，退休后的境遇就更難保障了。有相當(dāng)一部分人跟不上發(fā)達地區(qū)的中等福利水平，這就是我們這樣發(fā)展中國家福利不平等的本色。

▲2022年4月30日，工人在四川成都某工地為一棟超高層建筑安裝幕墻。（圖源：新華社）

競爭最弱的那部分人，最終要由國家和社會機構(gòu)給予補償和幫助，單靠他們自己的努力不可能實現(xiàn)公平。這里的前提是，國家的財力要不斷壯大，與經(jīng)濟繁榮自然帶動的福利競爭和增長彼此呼應(yīng)。大家不難領(lǐng)悟，這當(dāng)中的關(guān)鍵仍是全社會經(jīng)濟的不斷增長。

一些深度報道展現(xiàn)了農(nóng)民工晚景的困難，捅出了問題，這是對我們?nèi)鐣⒁饬Φ膽?yīng)有聚焦，也是對社會良心的鞭撻。然而解決那些問題決非我們一起表達公平正義的決心就能實現(xiàn)的，我們必須心中裝著這樣的決心，同時踏踏實實推動經(jīng)濟的繼續(xù)增長和繁榮。我最擔(dān)心的是，我們的經(jīng)濟增長一旦慢下來，蛋糕繼續(xù)做大變困難了，福利資源新涌入的活水變少了，那樣的話我們將面臨真正的困境。

所以我們一定要支持企業(yè)，尤其是支持民營企業(yè)多多在社會上提供工作，創(chuàng)造大多數(shù)民營企業(yè)效益不斷增長的營商大環(huán)境，同時堅持推動所有企業(yè)認(rèn)真落實五險一金的繳納，嚴(yán)懲不買五險一金的違法用工，堅決反對企業(yè)死守五險一金的下限，要制定鼓勵企業(yè)多交社保的政策。老胡深信，改善農(nóng)民工的退休境遇，這是我們社會的一項綜合工程，也是我們這個國家以民為本和公平正義宗旨的題中之義，它必須在強勁的發(fā)展中不斷實現(xiàn)。