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直新聞：中國商務部提交了加入CPTPP的交流文件，并強調中國有意愿、有能力加入，你怎么看這一進程？

特約評論員 陳冰：CPTPP的全稱是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》，是從TPP演化而來的。特朗普退出奧巴馬主導建立的TPP后，日本、加拿大、澳大利亞、智利、新加坡等11個亞太國家，在2018年簽署生效CPTPP。據說，CPTPP是全球最高水平的經貿自由機制，維護的是多邊貿易體制。中國元首三年前對外宣布考慮加入，也是認同這一協議仍在倡導全球化。隨后中國臺灣地區也提交了申請，韓國和英國也積極申請加入。值得關注的是，現在中國向CPTPP成員遞交了交流文件，強調有意愿、有能力加入，并梳理出中國加入需要進行的改革措施和需要修改的法律法規，說明中國尊重CPTPP的規范，愿意和亞太地區的國家一道，提高經貿質量和標準，為本區域的貿易投資自由化增加新動力。中國愿意按照CPTPP要求改革本國相關法律，釋放出一個重大信號，就是中國要推進高水平、高標準對外開放，特別是擴大現代服務業領域的開放力度，吸引高質量外資，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度，進一步全面優化營商環境，落實好外資企業國民待遇。

在中國提出加入CPTPP申請時，包括日本在內的成員，都認為對中國來說可能“門檻”過高，因為CPTPP制訂了數據流通透明性原則，禁止成員國要求外企必須在本國設置服務器；CPTPP也對國企補貼和政府采購有規定，要求成員國不得對國企進行影響公平競爭的補貼，政府采購不得排除外企，應無差別對待國內外企業。現在中國表示有能力加入，愿意按CPTPP要求修改本國法律法規，不僅意味著經濟自信，也意味著中國將進一步推動高質量發展，高水平開放。從亞太區域經濟視角看，中國加入CPTPP，將會加快亞太地區兩個自貿協議的融合，取長補短，優化亞太地區產業鏈供應鏈價值鏈。中國倡導建立的RCEP，也就是《區域全面經濟伙伴關系協定》，已經從2022年1月生效，目前有15個成員國。去中國同RCEP各成員的貿易額，達到13萬億人民幣，同比增長7.5%。這兩個協議中有7個國家是重疊的，如果中國加入了CPTPP，將對亞洲和全球經濟復蘇注入更多正能量，促進整個地區的共同繁榮。國際貨幣基金組織預測，亞太地區2023年經濟增速將由2022年的3.8%升至4.6%，對全球增長貢獻率將達到約70%。如果兩個自貿協議能夠交匯，不僅有利于亞太地區提高經貿質量，推動區域經濟和世界經濟一體化，也能壓縮貿易和技術上的單邊保護主義。

直新聞：美國芯片商美光科技在被中國政府列入黑名單后，決定投資40多億元擴大在中國西安的生產，你對此怎么看？芯片都不能在中國賣了，為何還增加投資？

特約評論員 陳冰：美光投資40多億人民幣，來收購西安的一家封裝設備公司，大概是“臨時抱佛腳”之舉，試圖先穩住中國市場。這筆投資，對美光來說不算什么。美光財報顯示，2022年，美光在中國內地和中國香港的營收分別為33.11億美元和16.65億美元，占美光全球總營收的四分之一。實際上美光就這筆投資的目的，也基本上把話說明白了，是要彰顯對中國業務及中國團隊的承諾。這40多億，與美光近期宣布的在美國400億美元的新投資，在日本投資的35億美元，以及網傳的在印度10億美元的新投資規模相比，都可謂相形見絀。當然美光在中國還是有一定市場的，中國網信辦審查裁定的“存在較嚴重網絡安全隱患”，主要是要求國內關鍵信息基礎設施的運營者，應停止采購美光產品。

但是，也別以為美光已認清形勢，要在中國市場繼續發展，它增加投資可能也只是做姿態。對此我給出三點事實，大家就全明白了。第一，美光在中國的業務，主要是封裝，核心的芯片生產依然在中國大陸之外，而韓國的三星與海力士，則把一部分芯片制造核心業務放在中國。美光在2022年初解散了在上海的研發中心，挑選了40多位核心研發人員，為他們提供技術移民美國的資格，從而將產品的設計和研發轉至中國大陸以外的地區。第二，美光一方面很依賴中國市場，另一方面卻不斷對中國企業發起跨國知識產權侵權訴訟，推動美國政府發起對華出口管制和"制裁"。第三，美光從美國政府的芯片法案中獲得資金補貼，而按芯片法案規定，獲得補貼的企業10年內不得在中國擴大生產能力，因此美光收購西安的封裝設備公司，未必對中國自身供應鏈有好處。一旦美國政府對美光的在華工廠下達新的禁令，切斷對華企業的供應，美光不得不遵守，那家被收購的封裝設備公司，也就會出現生存危機了。所以我們對美光的投資案，還要進一步觀察。

作者丨陳冰，深圳衛視《直播港澳臺》評論員

編輯丨劉立平，深圳衛視直新聞主編

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