落馬前“消失”了幾個(gè)月！“老虎”徐寶義獲刑，一個(gè)細(xì)節(jié)發(fā)生了變化
撰文| 余暉 董鑫
(資料圖片僅供參考)
在被查一年多之后，“老虎”徐寶義獲刑。
6月13日，中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理徐寶義因受賄罪、國有公司人員失職罪、內(nèi)幕交易罪，被判有期徒刑17年。
落馬前“消失”了幾個(gè)月
徐寶義畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)，曾任中海石油投資控股有限公司總經(jīng)理助理、中國供銷集團(tuán)總經(jīng)理助理兼戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理、中國供銷集團(tuán)副總經(jīng)理、中國供銷石油公司董事長等職。
2014年8月，徐寶義任中國儲(chǔ)備糧管理總公司、副總經(jīng)理，該公司在2017年更名為中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司。
2022年1月23日，徐寶義接受審查調(diào)查，他是當(dāng)年中央紀(jì)委全會(huì)閉幕后打下的首個(gè)“糧碩鼠”。
就在徐寶義落馬前幾天，2022年1月18日至20日，十九屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)在北京召開，全會(huì)公報(bào)指出，將“深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治”。
在被查前，徐寶義已經(jīng)“消失”了幾個(gè)月。
據(jù)媒體報(bào)道，他最后一次出現(xiàn)在公開報(bào)道中，是2021年9月與盤錦市主要領(lǐng)導(dǎo)合作洽談。
徐寶義落馬后，外界才從中央紀(jì)委國家監(jiān)委的通報(bào)中得知，他已不再擔(dān)任中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理。
兩次被中央紀(jì)委通報(bào)
2022年6月23日，徐寶義被雙開。
雙開通報(bào)中指出，徐寶義政治品行卑劣，長期大搞政治投機(jī)鉆營，大肆編造履歷，挖空心思跑官要官，并處心積慮試探組織態(tài)度；為多人安排調(diào)動(dòng)工作，破壞任職單位的選人用人制度；道德敗壞，大肆進(jìn)行權(quán)色、錢色交易；違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；借賭斂財(cái)，靠糧吃糧，大搞權(quán)錢交易；工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給國家利益造成重大損失。
政知君注意到，通報(bào)中的“政治品行卑劣”“大肆編造履歷”等表述，在近年來落馬官員的通報(bào)中都首次出現(xiàn)。
落馬之后，徐寶義兩次被中央紀(jì)委國家監(jiān)委當(dāng)作問題典型通報(bào)。
2022年12月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，徐寶義在列。
通報(bào)顯示，2013年至2022年，徐寶義先后收受禮金共計(jì)24萬元和高檔白酒37瓶；多次接受管理和服務(wù)對象安排的宴請和私營企業(yè)主在私人會(huì)所安排的宴請，并打牌賭博；違規(guī)使用公車，接送本人參加吃請以及家人出行。
2023年1月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，徐寶義也名列其中。
案例披露，徐寶義接受他人請托，違規(guī)向中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的工作人員打招呼，幫助某招標(biāo)公司進(jìn)入中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄。
他還利用職務(wù)便利，在糧食物流倉儲(chǔ)經(jīng)營、收儲(chǔ)庫點(diǎn)確定等方面，為他人謀取利益，收受賄賂1300余萬元。
幾個(gè)特別之處
6月13日，山西省大同市中院認(rèn)定，徐寶義犯三罪——受賄罪、國有公司人員失職罪、內(nèi)幕交易罪。
幾個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注。
第一，與檢方指控相比，徐寶義的受賄金額數(shù)據(jù)有變。
今年4月6日，徐寶義受審。當(dāng)時(shí)，檢方指控，2006年至2021年，徐寶義斂財(cái)數(shù)額為1380.3489萬元。此次法院審理查明，徐寶義斂財(cái)?shù)臄?shù)額變更為1379.9489萬元。與檢方指控相比，數(shù)額減少了4000元。
經(jīng)審理查明：
2006年至2021年，被告人徐寶義利用擔(dān)任黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)上市辦公室副主任，甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任助理，甘肅省國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長，中國供銷集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理、黨委委員、副總經(jīng)理，中國儲(chǔ)備糧管理總公司（后更名為中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司）黨組成員、副總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營、工程款支付及工作安排等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1379.9489萬元。
另外，法院還首次披露，徐寶義受賄276萬元系未遂。
第二，徐寶義造成國有公司損失1.01億余元。
2014年2月至9月，徐寶義擔(dān)任中國供銷石油有限公司董事長、法定代表人期間，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)開展名為化肥購銷、實(shí)為資金借貸的貿(mào)易性融資，造成國有公司損失1.01億余元，致使國家利益遭受特別重大損失。
刑法對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪進(jìn)行了規(guī)定：
國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
落馬“老虎”中，此前有不少“老虎”涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪。
比如，2022年4月被查的招商銀行股份有限公司原黨委書記、行長田惠宇，2022年11月被查的西藏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任紀(jì)國剛，都涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪。
2022年6月，中國國電集團(tuán)公司原黨組成員、副總經(jīng)理謝長軍因犯國有公司人員濫用職權(quán)罪等，被判有期徒刑17年。
不過，落馬“老虎”中犯國有公司人員失職罪的并不常見。
第三，官方首次披露了徐寶義內(nèi)幕交易罪的相關(guān)細(xì)節(jié)。
2015年，徐寶義非法獲取證券交易內(nèi)幕信息，在該信息尚未公開前，明示他人買賣該證券，其中買入證券成交額共計(jì)4678萬余元，情節(jié)特別嚴(yán)重。
資料｜新華社 人民網(wǎng) 最高人民法院等
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