近日，國家統計局公布4月全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.8小時，較3月的48.7小時增加0.1小時。至此，2023年4月刷新該指標自統計以來的最高記錄。

(資料圖)

工作與生活需存有一定的張力，工作時間長短會影響個人和家庭生活。同時，單從經濟學角度看，工作時間也并非越長越好，畢竟勞動者的勞動能力也需要時間進行恢復和更新。

因此，工作時間是反映人們工作狀態(tài)、“體面勞動”（decent work）的重要指征。澎湃研究所研究員收集、整理近20年全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間數據，并結合就業(yè)指標、經濟指標展開分析，發(fā)現以下特征：

（1）2022年周平均工作時間為20年最長

可查的企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間的年度數據，最早可至2003年。20年來，人們每周平均工作時間有所波動，具體可分為以下三個階段。

第一階段是2007年以前。彼時經濟增長強勁，且勞動環(huán)境待規(guī)范，常有超時勞動的情況。2005年、2006年的就業(yè)人員周平均工作時間均超過47小時。

第二階段是2007年至2016年。2007年，《勞動合同法》頒布，并于2008年開始實施。這一法律有助于規(guī)范勞動關系與勞動時間、加班管理，抑制過勞等。

如圖1所示，2007年至2009年，工作時間較此前高位迅速下降。2008年企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為44.6小時，為歷史最低。但其后，市場上開始產生規(guī)避勞動法律的方法，《勞動合同法》的效益邊際遞減，工作時間回升到較高水平。

第三階段是2017年至今。從2017年、2018年開始，城鎮(zhèn)勞動力調查方法和統計口徑得以優(yōu)化，逐步建立了定期統計、發(fā)布機制。其中包括企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間。

近20年來，相關部門對工作時間的統計不斷優(yōu)化。盡管統計標準不全然一致，但總體對比看，2022年的就業(yè)人員周平均工作時間是20年中最長的，超過2008年《勞動合同法》實施之前時期工作時間的最高值。

如圖1所示，2015年以來，就業(yè)人員周平均工作時間呈逐步增長的態(tài)勢，從45.5小時增至2019年的47.9小時。2021年、2022年，在崗勞動者的周平均工作時間依舊呈持續(xù)增長的態(tài)勢。2023年3月、4月連續(xù)刷新統計記錄，很大程度上是以往數年增長趨勢的延續(xù)。

（2）工作時間長已成常態(tài)，2021年至今多位于歷史高位

我國《勞動合同法》第三十六條規(guī)定，“平均每周工作時間不超過四十四小時”。按此規(guī)定，我國勞動者超時工作已成常態(tài)。特別是2021年、2022年至今，工作時間處于歷史高位，超時長、高強度工作更為普遍，這與近年“內卷”成為熱詞的現象有所呼應。

如圖2所示，過去4年間，除了2020年初因全國性的疫情防控原因，工作時間大幅縮短外，其他時段的周平均工作時間都位于較高水平。

值得注意的是，工作時長與就業(yè)市場景氣程度相關度并不高。

按照常理，工作時間一定程度與失業(yè)率正相關。從勞資市場博弈角度看，如果失業(yè)率高，說明就業(yè)市場勞方力量弱，工作時間可能較長；失業(yè)率低，說明就業(yè)市場勞方更占優(yōu)勢，會適度減少超量工作時間。但從近五年看，無論調查失業(yè)率如何波動、或高或低，工作時間仍位于高位。

可能的原因或有兩點：

一是在此期間失業(yè)率暫時降低，并不意味失業(yè)風險減少，就業(yè)市場整體仍處于不利于勞方的情勢。

二是資方更占優(yōu)勢的勞動關系格局已較為穩(wěn)固，對員工工作時長的主導權力較強。在此情況下，如果資方盈利能力或盈利預期下降，將更加傾向于利用勞資關系中的主導權力，拉長現有員工的工作時間以開展生產，而非擴充員工規(guī)模、增加人工投入。

（3）工作時間投入與GDP增速不完全相關

有觀點認為，工作時間長是經濟回暖的表征，特別是在經濟復蘇時期。從數據上看，兩者不完全有相關性。

如圖3顯示，2019、2020年工作時間與GDP增速（經濟活躍度）曲線基本同頻變動。這說明，勞動力付出越多，經濟越活躍，勞動者付出對經濟的帶動作用是存在的。

但2021年以后，兩者的變動相關性變弱。2021年下半年，勞動者工作時間一路攀升，但經濟增長卻放緩。說明工作時間投入對經濟的帶動作用減弱，經濟的活躍、增長更有賴于其他因素。

對微觀市場主體企業(yè)來說，其人員工作時間長，并不一定是業(yè)務營收高，也有可能增加人力投入拓展新業(yè)務，而成效則是另一回事。

事實上，官方統計的“企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間”尚不能完全反映現實。畢竟，上述指標統計的是平均值，不能體現一些極端情形。

比如一些行業(yè)有超長時間工作的慣制，如“996”乃至“007”；一些加工制造業(yè)員工往往基礎工資較低、加班工資為收入主要來源；以及靈活就業(yè)者在計件制下的“主動”過勞工作等等。這些領域從業(yè)者的超長時間現象，亟需更多關注。

當下，“過勞”報道并不鮮見，對“內卷”、加班的討論在社交媒體上可謂滔滔不絕。工作時間，既是經濟，也關涉民生。無論站在宏觀經濟角度、還是從微觀企業(yè)看，工作時間（工作投入）與經濟效益其實并不沖突，其中關鍵在于經濟運轉效率。如何提高效率，從而使工作時間維持在更宜人的區(qū)間，將有助于塑造更為健康、持久的經濟。

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