昨天上午，舟山市召開舟山市半年度工業經濟運行情況新聞發布會，會上相關負責人介紹了今年上半年舟山市工業經濟運行情況的相關情況。
新聞發布會現場
(資料圖片)
今年以來，舟山市緊緊圍繞三個“一號工程”、“415X”先進制造業集群培育工程，全力抓好工業經濟和數字經濟爭先創優。半年度，舟山市工業經濟奮力保持浙江省領先態勢，多項指標位浙江省前列。
■舟山市實現規上工業總產值1899.7億元，同比增長9.9%。規上工業增加值同比增長15.2%，增速連續16個月保持浙江省第一，對浙江省工業增速的貢獻達13.4%。
■舟山市積極推進企業“機器換人”技術改造，完成技改投資55.9億元，同比增長59.5%，增速浙江省第一。
■半年度，舟山市數字經濟項目投資增速列浙江省第一。
■舟山市高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達82.76%，占比浙江省第一。
■舟山市數字經濟核心產業營業收入增速列浙江省第二。
一、工業主要指標領跑浙江省
持續完善工業運行月例會、石化行業分析會等重點工業經濟運行監測分析機制，狠抓重點行業支撐、重點企業增產，推動工業經濟“高開高走”。
1-6月
舟山市實現規上工業總產值1899.7億元，同比增長9.9%。規上工業增加值同比增長15.2%，增速連續16個月保持浙江省第一，對浙江省工業增速的貢獻達13.4%。
從區塊來看，10個區塊工業指標均實現正增長，定海區（第3）、普陀區（第4）、岱山縣（第11）的工業增速均排名浙江省90個縣區前列。
從行業來看，除建材外，其余八大行業都實現正增長，尤其是石化、船舶修造和水產等主導行業的較快增長為舟山市工業經濟增速領跑浙江省奠定了堅實基礎。
二、項目招引和建設取得實效
我們緊緊圍繞九大產業鏈，以海洋電子信息、船舶海工、清潔能源裝備為突破口，狠抓工業和信息化產業招商。
加強與央企主導的產業聯合體對接，促成中能建儲能項目、微芯院項目、奇瑞修造船項目等落地，華潤、浙能等產業聯合體項目已確定投資方。
深化落實重點項目領導聯系“三個一”和項目全過程管理等制度，抓好有色金屬島等重點工程專班運作。
1-6月
舟山市完成工業投資272.1億元，在去年高基數上實現時間過半任務過半，占到舟山市固定資產投資的46%。
積極推進企業“機器換人”技術改造，完成技改投資55.9億元，同比增長59.5%，增速浙江省第一。
三、省市重點工作抓出成效
圍繞“三個一號工程”、“十項重大工程”牽頭工作和任務，聚焦重點、深化舉措，落細落實、見行見效。
1.推動數字經濟加快發展
牽頭推進數字經濟創新提質“一號發展工程”，制定實施方案，強化專班推進，實施八大攻堅行動，打造“數字海洋”品牌，謀劃十大突破性抓手，引進微芯院等大院大所，共建國家區塊鏈技術（海洋經濟）創新中心。
組織甬舟海洋電子信息產業對接會，新引進尊言科技、海角大數據等軟件企業。半年度，數字經濟項目投資增速列浙江省第一；數字經濟核心產業營業收入增速列浙江省第二；另外，數字經濟核心產業制造業增加值、軟件和信息服務業主營收入增速這兩項均列浙江省第六。
2.突出重點抓集群建設
牽頭推進“415X”先進制造業集群培育工程，結合舟山市實際情況，同步開展“155”制造業產業集群培育工程。
支持岱山縣建設石化產業集群核心區，1-6月石化行業加工原油量達2086萬噸，同比增長16.7%，招引落地中科牟鈞高強高模碳纖維、世倍爾新材料等重點項目，推動規模80億元的舟山綠色石化產業基金簽約落地。
定海區、普陀區入選船舶與海工裝備核心區，岱山縣入選海工與配套協同區，支持企業搶抓訂單，研究制訂船舶海工高質量發展專項政策，上半年舟山市船舶行業產值增速達39.5%，新接訂單和手持訂單分別增長111%、52%。
四、培育優質企業有新成效
深化實施規上企業倍增和專精特新企業培育工程，建立升規企業培育庫，已入庫培育企業107家，針對性開展跟蹤服務，上半年新培育創新型中小企業36家、省級專精特新中小企業14家、國家級專精特新“小巨人”企業2家，舟山市省級以上專精特新企業占規上工業企業比重達24%。高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達82.76%，占比浙江省第一。
五、最大力度深化助企惠企
組織開展“三聯系三服務”、“小微你好”“助企專員”“企業碼直播”等助企行動，擴大服務企業覆蓋面。
及時制定穩崗留工等惠企激勵政策，鼓勵企業穩產增產成效顯著。
推動“8+4”政策包、減負降本等惠企政策落地見效，已累計減負27.3億元，下達省市工業專項共7317.8萬元，兌付率100%。
下半年，我們將全力推進全年各項重點指標爭先進位，推動工業經濟和數字經濟高質量發展走在前列
媒體提問環節
問題1
上半年，舟山市工業經濟交出了不錯的成績單，但也已經成為過去時，下半年需要攻堅的任務目標并不輕松，為了穩定工業經濟增長，充分發揮“壓艙石”和“助推器”作用，請問下半年的重點工作有哪些？
舟山市經信局黨組成員、總工程師李舟作答
抓好工業經濟穩增長一直是市經信局乃至舟山市全力抓好的重點。下半年，舟山市工業總體將呈現“趨勢向好、穩中快進”，但“穩中承壓、基礎不穩”問題仍然存在，比如區塊增長不平衡、重大項目支撐不足，而且還面臨迎峰度夏、防臺防汛等諸多不確定因素，為了穩定工業經濟增長，下半年重點抓好五個方面工作：
1.關鍵指標抓爭先
統籌推進重點行業支撐、重點企業增產，推動“8+4”政策包、減負降本政策落地見效，積極應對迎峰度夏、防臺防汛等變量，提前做好重點企業電力保供、無動力船舶防臺等應對措施，做好企業減負降本工作，引導重點企業穩生產擴增量，推動規上工業增加值增速持續領跑浙江省。
2.重點項目抓投資
聚焦石化新材料、船舶修造與配套、新能源裝備制造、海洋電子信息等重點產業，持續加大產業鏈項目招引力度，推動一批在談項目落地。攻堅推進87個重點項目建設投產，強化重大項目建設督導服務，推動項目形象進度和擴大投資，穩住制造業投資基本盤，確保全年完成工業投資500億元。
3.產業集群抓提升
鞏固擴大石化、船舶、水產等行業增長勢頭，特別是石化行業要推動產業鏈延鏈，加快高性能樹脂和高端新材料等標志性項目建設，船舶行業要抓緊研究出臺推動船舶與海工裝備高質量發展的政策，同時，持續聚焦省“415X”先進制造業集群和市“155”制造業產業集群發展重點，抓實優質企業、重大項目、科技攻關、人才團隊、科創平臺等“五張清單”，強力推進省、市級特色產業集群核心區、協同區建設。
4.數字經濟抓實效
聚力“核心制造業加快增長、信息服務穩步提升”，研究制訂數字經濟專項政策，推動電子信息重點企業擴產放量，加快重點項目投資。籌劃舉辦省“十鏈百場萬企”活動暨舟山海洋數字產業大會，爭取一批示范項目落地。推動水產、船舶、螺桿等行業技術改造、數實融合、產研融合，確保數字化改造覆蓋率75%以上。
5.企業培育抓服務
加快推進中小企業專精特新發展，經信、科技、市場監管等部門協同和聯動，引導企業加大創新研發、知識產權等方面的投入，切實提高企業創新能力和專業化水平，力爭全年新增省級“專精特新”企業30家，進一步積極爭取舟山市更多企業入圍國家小巨人、省級專精特新中小企業名單。大力推進工業企業上規升級工作，精準發力，做好達標企業抓入庫、規下企業抓培育、新建企業抓跟蹤，確保應上盡上，一個不漏，力爭全年新增規上企業60家以上。
問題2
中小企業是舟山市經濟社會發展的重要力量，今年省里也制定出臺了《浙江省促進中小微企業發展條例》，對于中小微企業的支持力度不斷加大，請問今年以來在服務、支持中小微企業方面做了哪些主要工作？下一步有什么工作安排？
舟山市經信局黨組成員、總工程師李舟作答：
舟山市中小微企業集中在汽車零部件、塑機螺桿、機械制造、新材料、電子制造、海洋生物醫藥等領域是舟山市先進制造業高質量發展的生力軍。我們一直以來都高度重視服務、扶持中小微企業，大力推進專精特新中小企業培育，今年，以《浙江省促進中小微企業發展條例》發布實施為契機，舟山市著力推進以下幾方面工作：
1.做好政策宣貫
采取線上線下相結合的方式，積極推廣“一指減負”、企業碼直播等應用，重點開展《浙江省促進中小微企業發展條例》及省級各類惠企政策的宣貫，今年以來累計開展專題宣貫活動15場、開展19場企業碼直播活動，吸引近3萬人次企業用戶觀看，提高了政策知曉度。同時，強化條線宣貫合力，經信、稅務、電力等部門，在深化惠企政策快享直達、無感落地的同時，通過短信告知、App推送等形式及時形成雙向互動。
2.推動專精特新中小企業培育
實施專精特新中小企業培育工程，建立“專精特新”發現、培育、認定、扶持、監測工作體系，建立健全舟山市專精特新中小企業培育庫，遴選一批優質企業作為重點培育對象，今年已新增36家省級創新型中小企業、33家市級專精特新中小企業、14家省專精特新中小企業，2家企業獲評第五批國家專精特新“小巨人”企業。深入實施企業倍增行動，建立完善舟山市重點上規企業培育庫，其中納入重點培育“小升規”企業85家，加大對小升規重點技改項目的政策支持，開展小升規企業專題培訓服務，助力小升規企業進一步發展壯大，增強可持續發展能力。
3.加大服務支持力度
開展“小微你好”暖企助企惠企專項行動，制定印發《舟山市“小微你好”暖企助企惠企專項行動實施方案》，組建法律、科技、人才、融資等11大專業的中小微企業服務團，重點聚焦暖企解難題、助企提質效、惠企減負擔等三方面12項專項服務，上半年，舟山市累計開展暖企、惠企、助企等各類活動154場，服務企業8050家次。
特別是：
加大針對性服務方面，為“專精特新”中小企業配備助企服務員，提供精準化、個性化服務，幫助企業紓困解難促發展。
加大金融支持方面，實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策，惠企金額同比增長50%以上，用足用好2023年省中小企業發展專項資金，加快資金兌付。
加大權益保護方面，完成舟山市涉企保證金排查清理，共清理違規保證金300余萬元，并制定發布《關于進一步加強涉企保證金清理規范工作的通知》，進一步完善長效管理機制。
下一步，除了持續推進政策宣貫、深入開展“小微你好”暖企助企惠企專項行動、加快推進中小企業專精特新發展工作外，重點貫徹落實省委書記易煉紅關于高成長企業調研講話精神，將高成長性企業納入重點培育扶持對象，摸排形成工作清單和服務清單，加強銷號管理，著力做好技術、人才、用地能耗、融資、政策等要素保障，助力企業高質量發展。
問題3
舟山致力于建設海洋特色制造業強市，船舶和水產兩個產業是重要組成部分，這兩個也是舟山的傳統產業，請問今年以來，在浙江省推進“415X”先進制造業集群培育工程、舟山市推進“155”制造業產業集群培育工程的背景下，這兩個產業發展有哪些新的亮點？
舟山市經信局經濟運行處處長張凱作答
今年以來，船舶和水產兩個產業均延續良好發展勢頭，1-6月，船舶行業、水產行業產值分別增長39.5%、20.6%，在省市各級領導關注關心下，在省市兩級集群培育工程帶動下，兩個行業確實有了新的亮點。
船舶行業：合力破難題，邁向高質量
今年來，省委書記易煉紅兩次調研舟山，為舟山市船海產業高質量發展指明方向。借著這一重大契機，舟山市正積極謀劃推進船舶行業高質量發展，具體抓手有兩個：
一個是省市兩級合力推動船舶保函擴面增量，雖然近年來通過各方努力，保函開立取得一定成效，但和舟山市船企實際年需求保函量仍有較大差距，舟山市研究具體方案，爭取進一步擴大保函金額、擴大船企受惠面，有效破解困擾舟山市民營造船企業“保函難”的問題，盡可能減少對企業資金的占用，降低企業負擔。
另一個是研究制定支持船舶與海工裝備產業高質量發展的專項政策，進一步提升產業核心競爭力，內容涉及支持企業轉型升級、強化對船海產業關鍵技術和裝備創新項目的科研支持、加大財政支持力度、優化金融支持服務等多方面，為產業高質量發展提供制度保障。目前，這兩項抓手性工作都有了明顯進展，我們也將持續加快推進。
水產行業：搶抓新機遇，發力新賽道
為搶抓中央一號文件支持“培育發展預制菜產業”的新機遇，今年以來：
積極打造水產品預制菜重要生產平臺，簽約總投資20億元的中國普陀（萬洋）預制菜產業園項目，集聚與預制菜產業相關的海洋生物技術研發、食品和保健品加工生產、自動化機械制造、產品包裝、電商、冷鏈物流等上下游配套項目。
大力打造水產品預制菜共性技術研發平臺，針對制約水產品預制菜產業成果轉化的共性關鍵技術難題，構建共性技術研發平臺，依托舟山市現有的“實驗室+中試平臺”，聯合加工龍頭企業，融合省外領軍型科研院校研究力量，逐步形成水產品預制菜“共性技術研發、新產品創制、人才培養、技術服務和成果轉化”于一體的產業創新服務鏈條。截至目前，共性平臺建設方案已基本成型。
下一步，舟山市將全力開展海鮮預制菜產業調研、發展布局、產業規劃，打造集研發、種養、生產、加工、流通、會展等為一體的預制菜全產業鏈，培育預制菜龍頭企業，塑造“舟山制造”特色海鮮預制菜品牌。
（來源：舟山市人民政府網站）