為充分利用和發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管作用，及時(shí)排查解決基層食品安全管理隱患和問(wèn)題，近日，揚(yáng)州市市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同該市市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)食品安全網(wǎng)格化管理工作，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”指示要求，緊緊圍繞“提高全市人民飲食安全保障水平”這一中心任務(wù)，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為總目標(biāo)，統(tǒng)籌做好“世界美食之都”建設(shè)和食品安全工作，食品安全監(jiān)管能力和保障水平得到逐步提升，全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生群體性、重特大食品安全事故和有影響的負(fù)面輿情事件。
揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)洪昊表示，食品安全網(wǎng)格化管理是將食品安全納入基層社會(huì)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)屬地食品安全管理責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和基層網(wǎng)格隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以市域社會(huì)化治理現(xiàn)代化管理平臺(tái)為依托，以信息化手段為支撐，充分發(fā)揮網(wǎng)格員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將食品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、科普知識(shí)宣傳等工作事項(xiàng)納入基層網(wǎng)格員工作范疇，確保基層食品安全工作有人干、有人管、管到位，形成“縣牽頭、鎮(zhèn)主抓、村協(xié)管、格排查”的食品安全監(jiān)管新格局。
洪昊介紹，食品安全網(wǎng)格化管理工作以分級(jí)分層分類監(jiān)管著手布局，明確縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)和網(wǎng)格員四級(jí)工作體系職責(zé)，要求重點(diǎn)突出：加強(qiáng)基層食品安全檢查，掌握轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況，收集、甄別、上報(bào)食品安全相關(guān)線索，及時(shí)督促整改食品安全問(wèn)題和隱患;輔助市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)展食品安全隱患排查，開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳;加強(qiáng)農(nóng)家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理等工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通、資源整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層食品安全工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、源頭治理。
今年7月，開(kāi)發(fā)區(qū)施橋鎮(zhèn)作為揚(yáng)州市食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管首個(gè)試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。據(jù)悉，施橋鎮(zhèn)共有注冊(cè)登記食品經(jīng)營(yíng)單位578家。施橋鎮(zhèn)食品安全辦公室主任徐長(zhǎng)勝解釋，施橋鎮(zhèn)劃分綜合網(wǎng)格31個(gè)，并建立了一支專業(yè)協(xié)作的食品安全工作團(tuán)隊(duì)，明確了17名協(xié)管員、配備了70名專兼職網(wǎng)格員。“網(wǎng)格員負(fù)責(zé)每天巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立刻向網(wǎng)格化數(shù)據(jù)中心報(bào)送信息，中心及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)職能部門(mén)處理并解決問(wèn)題。”
“全市已劃分了綜合網(wǎng)格5280個(gè)、專屬網(wǎng)格840個(gè)，配備了專兼職網(wǎng)格員超2萬(wàn)名。”洪昊表示，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局還與該市市域治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政法委)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全市推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管的通知》，在文件中明確將食品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、農(nóng)家宴報(bào)備和指導(dǎo)、科普知識(shí)宣傳等工作事項(xiàng)，納入基層網(wǎng)格員工作范疇。
此外，為確保市域食品網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處，揚(yáng)州市還配套建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、閉環(huán)管理機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制，制定網(wǎng)格員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，并按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”等有關(guān)辦法，對(duì)符合食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的網(wǎng)格員兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員信息采集的積極性，鼓勵(lì)將考核情況與網(wǎng)格員待遇掛鉤，積極探索基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制。
揚(yáng)州將總結(jié)施橋鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市分片分批次推進(jìn)，力爭(zhēng)今年年底前在各縣(市、區(qū))、功能區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)食品安全網(wǎng)格化管理，力爭(zhēng)2022年底前實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
(梁奇 柏瑋娜 王森峰)