7月30日，2021年寧波市文明城市創建農貿市場及周邊專項整治行動暨《寧波市菜市場管理條例》實施宣傳活動在江北區廣廈菜市場舉行。

今年是寧波市農貿市場改造提升三年攻堅行動的收官之年。據寧波市市場監管局市場合同處相關負責人介紹，本次整治行動堅持“問題導向、需求導向、效果導向”，落實“干凈、整潔、有序、安全”要求，著重解決城區農貿市場及周邊存在的突出問題，以期通過集中攻堅的方式，持續推進農貿市場及周邊文明創建水平提升，增強市民的獲得感、幸福感。

據悉，行動內容涵蓋文明氛圍、文明服務、文明秩序、公共安全等4個方面，包括農貿市場無亂扔雜物、無占道經營、無銷售過期變質食品等現象，從業人員文明規范服務，垃圾分類收集、清運及時，周邊車輛有序規范停放，有符合標準的消防設施等30項具體要求。市場監管和綜合執法部門分別牽頭承擔農貿市場內部和周邊的整治工作。截至目前，寧波市各地已完成對轄區內所有農貿市場及周邊區域的全方位排查，并將緊扣排查發現的問題清單，采取“一場一策”方式實施，科學引導規范市場秩序。

“專項整治是手段，建立長效機制才是目的。”寧波市市場監管局市場合同處相關負責人表示，8月1日起施行的《寧波市菜市場管理條例》(以下簡稱《條例》)將有力推動農貿市場及周邊管理工作向制度化、常態化、長效化轉變。《條例》明確了菜市場建設管理應遵循的四項原則(即統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持)和三性定位(進一步增強菜市場的民生性、公益性、社會性功能)，強化了菜市場專項規劃的編制要求和實施剛性，規范了菜市場主建筑和基礎配套設施“四同步”(即同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用)的建設要求和建設標準，厘清了菜市場舉辦者的主體責任和各部門的行政監管職能，創設了具有寧波特色的違法行為處罰條款，如：針對螃蟹捆扎過度包裝的問題，《條例》規定水產等捆扎物的重量、材料等未按照國家、省、市標準執行的，沒收非法所得，并處500元以上5000元以下罰款。

江北區廣廈菜市場原基礎設施簡陋，交易環境相對“臟、亂、差”，通過改造提升，不僅改善了雨污分流、給排水等基礎設施及市場內外環境，還將信息化集成系統引入了市場日常經營管理當中，包括利用電子智慧秤和攤位顯示屏，實現電子亮照、經營戶信用公示、商品明碼標價及其來源公示，推進移動支付，逐步實現線上交易;在特殊商品經營區域及場內主通道周邊實行智慧監管，發現問題及時上傳相關信息，做到立整立改;安裝智慧門禁系統，實現對進入場區人員測溫、查碼及人流信息分析等，由省二星級文明規范市場上升為省四星級文明規范市場，并獲評省放心農貿市場、省第一批五化農貿市場、市第一批精品示范農貿市場。

同時，為配合整治行動和《條例》實施，寧波市還將持續開展以“文明菜場 你我同行”為主題的系列宣傳活動，包括《條例》知識問答、“理想型”菜市場海選等。此外，作為《條例》配套規定，寧波市地方標準《菜市場建設布局規范》已于日前向社會公開征求意見，計劃在8月正式公布。

(李軍華 陳瑩 葉文偉)