黃河流域生態保護和高質量發展一直是一項復雜龐大的系統工程。記者近日在河南、山東等地了解到，近一年來，水利部黃河水利委員會針對黃河流域生態系統的特點，組織黃河流域沿線省份探索建立流域協同監管工作機制、實施黃河灘區生態廊道建設、促進灘區經濟社會快速發展等工作，不僅建立健全流域管理與地方水行政管理相結合的水利行業監督新機制，也構建起“防洪保安、生態富民、文化興灘”的發展大格局。

據介紹，黃河水利委員會圍繞水利改革發展總基調，加大執法工作力度，持續強化水行政執法監管，創新體制機制，推動流域內水生態環境保護修復聯合防治、聯合執法，不斷推動水行政執法工作再上新臺階。

以河南焦作為例，當地河務局通過調動整合水政、防辦、工管、運行等部門資源，完善河道監管網格化管理體系，探索構建起部門聯動、職責明確、密切配合、協同監管的河道管理“大水政”格局。

不僅如此，通過健全邊界區域聯防聯控機制，河南濮陽河務局、山東菏澤河務局共同制定相關制度，確保交叉區域違法行為得到有效查處，解決職責不清、巡查盲區、執法處置難等問題。

黃河水利委員會提出要將黃河下游堤防建成生態景觀線。據介紹，黃河水利委員會工程管理范圍內共有土地70余萬畝，可利用土地32萬畝左右，能夠為黃河生態建設提供豐富的土地資源和優質平臺。

僅在植樹綠化方面，黃河水利委員會通過主動融入地方生態保護和治理，按照“臨河防浪、背河取材”的原則做好流域沿線相關生態修復工作，全面消除工程管理范圍內特別是淤背區林木缺損斷帶，重點針對淤背區植樹難點段落做好春季植樹綠化。

此外，通過組織開展黃土高原淤地壩專項調研與評估工作，黃河水利委員會進一步摸清淤地壩建設的適宜條件、病險問題和蓄水需求等，研究提出黃土高原淤地壩建設思路、原則和布局以及病險淤地壩除險加固、現有淤地壩改造提升等相關措施和建議。

2019年11月，黃河水利委員會組織9個工作組，陸續對甘肅、陜西、山西、內蒙古等7省(區)9市18縣(旗、區)的174座典型淤地壩進行實地調查。2020年3月，黃河水利委員會印發《黃河流域水土流失治理專項規劃編制工作方案》，對流域水土流失治理專項規劃、淤地壩及旱作梯田專項調研評估、水土流失防治目標和對策措施研究、水土保持率研究等工作進行全面部署，明確了工作內容、成果要求、責任單位和完成時限等。

在黃河下游的山東濟南河段，當地的“黃河標準化堤防工程建設”成為一個對水利工程建設理念和方式的全新探索。

《經濟參考報》記者在黃河濟南段堤防現場看到，標準化堤防建設的防浪林、行道林、適生林、護堤林、草皮等生物防護工程形成綠色長廊，成為濟南市防風固沙、抵御揚塵的有效屏障。

濟南黃河標準化堤防建成后，不僅使得黃河下游險情明顯減少，生態環境明顯改善，也在濟南黃河沿線形成了一條蔚為壯觀的綠色長廊，成為獨具特色的旅游景觀帶，并帶動了沿黃地區的經濟發展。

在黃河流域山東段，近十年來，省內年均引水67億立方米，同時承擔著生態調水以及膠東調水、引黃濟津、引黃入冀等遠距離跨流域調水任務。目前，山東省內基本形成了較為完備的防洪工程體系，建成標準化堤防800多公里。

值得一提的是，“黃河灘區”作為黃河河道的重要組成部分，既是黃河行洪滯洪、沉沙的重要場所，又是灘區群眾賴以生存的家園。

河南封丘“黃河倒灌區”位于黃河下游左岸新鄉市境內，涉及封丘、長垣兩縣13個鄉鎮，面積約538平方公里，耕地54.54萬畝。近年來，隨著黃河下游河道來水來沙條件變化和黃河防洪工程體系的不斷完善，封丘倒灌區防洪運用幾率及滯洪量大幅降低。