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若公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，那么既能對(duì)“國(guó)補(bǔ)”全面退出后的新能源汽車(chē)領(lǐng)域形成有效銜接，避免產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展波動(dòng)，又能有效減少碳排放量、降低石油對(duì)外依存度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，可謂一舉多得。有效地推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，還需要強(qiáng)化安全意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
就在車(chē)企為1月份的銷(xiāo)量低迷焦慮時(shí)，新能源汽車(chē)迎來(lái)重磅利好。近日，工信部等八部門(mén)發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知。本次試點(diǎn)實(shí)施周期為2023年至2025年，涉及的公共領(lǐng)域車(chē)輛包括公務(wù)用車(chē)、城市出租車(chē)（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)）、郵政快遞車(chē)、城市物流配送車(chē)、機(jī)場(chǎng)用車(chē)等。其中，試點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)新增及更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送的新能源汽車(chē)比例力爭(zhēng)達(dá)到80%。
“國(guó)補(bǔ)”全面退坡不到一個(gè)月便及時(shí)推出公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)，不難看出，決策和管理層推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的決心與信心之堅(jiān)定。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率在10%左右，遠(yuǎn)低于我國(guó)新能源乘用車(chē)近30%的市場(chǎng)滲透率。與之相反，公共領(lǐng)域汽車(chē)使用頻率則遠(yuǎn)高于私家車(chē)，燃油消耗和污染排放總量在全部機(jī)動(dòng)車(chē)中占比較大。若公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，既能對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼政策全面退出后的新能源汽車(chē)領(lǐng)域形成有效銜接，避免產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展波動(dòng)，又能有效減少碳排放量、降低石油對(duì)外依存度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，可謂一舉多得。
問(wèn)題在于，如何更有效地推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。雖然工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了具體解讀。在筆者看來(lái)，當(dāng)下有三個(gè)意識(shí)需要強(qiáng)化。
一是安全意識(shí)。盡管我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)品質(zhì)已有較大進(jìn)步，但隨著保有量的快速增長(zhǎng)、老舊車(chē)輛不斷增多，以及少數(shù)車(chē)輛使用不當(dāng)，導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生。安全是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，特別是公共領(lǐng)域的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)，一旦發(fā)生事故，極易被不負(fù)責(zé)任的自媒體炒作或帶節(jié)奏。而網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等新問(wèn)題的出現(xiàn)，又使得新能源汽車(chē)安全的內(nèi)涵和外延也發(fā)生變化，增添了新的不確定性。因此，要堅(jiān)持底線思維，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)商管理、生產(chǎn)質(zhì)量管控、動(dòng)力電池安全等方面，構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的新能源汽車(chē)安全管理體系，讓消費(fèi)者安全放心地使用。
二是開(kāi)放意識(shí)。與乘用車(chē)能清晰地體現(xiàn)全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)一致性相比，當(dāng)前公共領(lǐng)域車(chē)輛品種多，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)也相對(duì)落后，尤其是本地企業(yè)的配套問(wèn)題嚴(yán)重。如何通過(guò)更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出，進(jìn)而形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，需要各地增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。換言之，就是要從采購(gòu)上破除地方保護(hù)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，從而通過(guò)低成本高技術(shù)的產(chǎn)品推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是行業(yè)和企業(yè)進(jìn)步的真正動(dòng)力。公共領(lǐng)域車(chē)輛運(yùn)營(yíng)線路相對(duì)固定，獨(dú)特的場(chǎng)景為新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用提供了難得的探索機(jī)遇。地方應(yīng)抓住這個(gè)契機(jī)，建立健全適應(yīng)新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)高效互動(dòng)，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為用戶提供包括高質(zhì)量產(chǎn)品在內(nèi)的新能源整體解決方案，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為新能源汽車(chē)全面市場(chǎng)化拓展和綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（楊忠陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）