近日，《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施》通過審定。《措施》沿用了該區(qū)“金鑲玉政策”體例結構，從項目落戶、發(fā)展壯大、并購重組、場地購置等諸多方面對落戶該區(qū)的金融機構予以大力扶持資助，金融機構總部落戶最高可獲近億元區(qū)級獎勵，此外還將視金融機構對地方經濟發(fā)展貢獻給予經營貢獻獎、高管人才獎以及場地補貼獎勵。共計10條，被業(yè)界譽為“金融10條”。
據悉，這是目前粵港澳大灣區(qū)綜合扶持力度最大的區(qū)級政府的金融產業(yè)扶持政策，將為黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)實現經濟高質量發(fā)展、建設粵港澳大灣區(qū)特色金融新高地提供強大支撐，同時也將為廣州區(qū)域金融中心建設增添新的動力。
最高可獲近億元區(qū)級扶持資金
“金融10條”對落戶的金融機構從落戶獎勵、經營貢獻、高管人才、發(fā)展壯大、并購重組、場地補貼等方面予以重獎，旨在加快引進集聚各類金融要素和金融資源，著力增加金融有效供給。項目落戶獎對法人金融機構、一級分支機構(地區(qū)總部)及商業(yè)銀行專營機構、金融市場交易平臺、法人金融類控股(或集團)公司等六類金融機構給予獎勵，獎勵重點傾斜中小型金融機構。若疊加廣州市級相關獎勵政策，落戶該區(qū)的金融機構累計所獲各類扶持資金將超過1.4億元。
經營貢獻獎對法人金融機構前3年給予地方經濟貢獻100%的獎勵，后2年給予地方經濟貢獻最高70%的獎勵;對法人金融機構一級分支機構(地區(qū)總部)及商業(yè)銀行專營機構前3年給予地方經濟貢獻95%的獎勵，后2年給予地方經濟貢獻最高70%的獎勵。
對新興金融機構(含小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業(yè)保理等機構)開展相關業(yè)務給予最高200萬元獎勵。
場地租金補貼參照了“黃金10條”、“美玉10條”、“風投10條”等一系列產業(yè)扶持政策標準，對金融機構購置或租賃辦公用房且自用的給予場地補貼，購置補貼金額最高不超過1000萬元，租賃每年補貼金額最高不超過300萬元。
“金融10條”的另一大板塊是對區(qū)內企業(yè)利用多層次資本市場給予獎勵，支持企業(yè)開拓股權融資、債券融資等直接融資渠道。該政策對企業(yè)掛牌廣東股權交易中心、掛牌新三板、境內外交易所上市、上市再融資、發(fā)行債券、并購重組等多方面予以獎勵，累計獎勵金額超過1000萬元。此外，對金融機構和區(qū)內企業(yè)的并購重組予以大力扶持，通過并購交易獎勵、并購中介服務費用補貼、并購貸款貼息等方式，鼓勵企業(yè)積極進行產業(yè)鏈橫向、縱向整合，借助資本市場力量加速做大做強。
該政策還有一些極具創(chuàng)新性的條款。如對符合條件的私募證券投資管理企業(yè)，按其當年對本區(qū)地方經濟貢獻的25%給予獎勵，每家機構每年最高獎勵2000萬元。
劍指粵港澳大灣區(qū)特色金融新高地
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正處于產業(yè)轉型升級、新舊動能轉換的關鍵階段，無論是建設現代化產業(yè)體系，還是營造國際一流的營商環(huán)境，都需要金融的支撐，都離不開開放創(chuàng)新的金融體系。區(qū)域實現經濟高質量發(fā)展迫切需要金融業(yè)和科技創(chuàng)新這個源頭活水，以便更好地配置金融資源，服務實體經濟。
2007年，廣州市政府決定在廣州科學城啟動建設廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)，以科技金融為發(fā)展主線，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、資本市場、金融新業(yè)態(tài)，率先探索科技、金融與產業(yè)融合發(fā)展之路。目前，該區(qū)已形成特色鮮明的金融業(yè)，產業(yè)金融基礎雄厚，科技金融特色突顯，創(chuàng)新金融方興未艾，知識產權金融引領全國。全區(qū)風投創(chuàng)投機構超350家，資金管理規(guī)模超800億元，形成風投創(chuàng)投集聚發(fā)展之勢。中國風險投資科學城大廈已吸引百度風投、元禾原點、賽伯樂投資、國民創(chuàng)投等51家知名風投機構入駐,注冊資本達125.2億元。全區(qū)上市企業(yè)累計52家，居全市第一，上市企業(yè)募資累計超過1000億元;廣東股權交易中心落戶區(qū)內，累計掛牌、展示企業(yè)超過1.4萬家，實現融資和交易總額超1000億元。
該區(qū)持續(xù)推動科技金融發(fā)展，先后建立了科技企業(yè)信貸、知識產權質押融資、中小微企業(yè)融資等風險補償資金池，引導支持銀行業(yè)金融機構設立科技金融專營機構、開發(fā)科技金融專有產品，加大科技金融資源供給。對科技企業(yè)貸款利息、債券利息、保費等予以財政補貼，降低科技企業(yè)融資成本。
廣州開發(fā)區(qū)金融工作局負責人透露，未來黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將圍繞大力發(fā)展區(qū)域特色金融的目標，全面貫徹落實“金融10條”，進一步強化產業(yè)金融基礎，突出科技金融特色，打造知識產權金融亮點，搶抓創(chuàng)新金融先機，加快構建特色鮮明的金融功能集聚區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)特色金融新高地。(記者：封梅康通訊員：黃嘉銓黃于穗賴偉敏)