30日，省人大常委會(huì)會(huì)議初審《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例修正案（草案）》。該草案對(duì)現(xiàn)行的物業(yè)管理?xiàng)l例中不符合民法典的內(nèi)容進(jìn)行修改，并對(duì)業(yè)主關(guān)注的公共收益收支情況公示、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)合同等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。
(資料圖片)
與此同時(shí)，《福建省獻(xiàn)血條例（修訂草案）》和《福建省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例（草案）》等法規(guī)提交此次會(huì)議初審。
物業(yè)管理?xiàng)l例再次修改
有關(guān)物業(yè)管理的立法工作一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。省人大常委會(huì)曾先后于2012年、2018年兩次修改福建省物業(yè)管理?xiàng)l例。
根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定，《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例修正案（草案）》對(duì)業(yè)主共同決定事項(xiàng)和表決規(guī)則進(jìn)行了修改，明確業(yè)主共同決定事項(xiàng)包括制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等九項(xiàng)內(nèi)容。
依據(jù)民法典有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理工作實(shí)際，該草案取消對(duì)催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的次數(shù)要求，明確催交方式為“書(shū)面”，并增加申請(qǐng)仲裁作為爭(zhēng)議解決方式；在物業(yè)承租人或者買(mǎi)受人告知事項(xiàng)中增加居住權(quán)的約定；修改公共收益的定義，規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將公共收益以住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝唬瑔为?dú)開(kāi)戶(hù)設(shè)賬；細(xì)化公共收益收入的公示要求并賦予業(yè)主查詢(xún)權(quán)。
此外，該草案還在物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定的主要事項(xiàng)中，增加專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、辦公用房管理使用和服務(wù)交接等內(nèi)容，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
強(qiáng)化獻(xiàn)血激勵(lì)措施
近三年，福建省的臨床用血醫(yī)院申報(bào)量與計(jì)劃供應(yīng)量缺口達(dá)20%以上，臨床供血處于“緊平衡”，季節(jié)性缺血和偏型短缺的情況時(shí)常發(fā)生。2022年全省千人口獻(xiàn)血率僅為8.8‰，低于全國(guó)11.5‰的平均水平。
《福建省獻(xiàn)血條例（修訂草案）》從立法層面完善對(duì)獻(xiàn)血者的榮譽(yù)褒獎(jiǎng)、免費(fèi)用血等優(yōu)待，強(qiáng)化獻(xiàn)血激勵(lì)措施。
該草案明確獻(xiàn)血者優(yōu)先用血權(quán)利，將享受免費(fèi)用血的人群范圍擴(kuò)大至“獻(xiàn)血者的配偶、子女、父母、配偶父母、子女配偶”；明確對(duì)特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形，以及個(gè)人可以享受“免費(fèi)游覽公園景區(qū)、免費(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)健康體檢等”優(yōu)待。
固定獻(xiàn)血點(diǎn)設(shè)置是影響個(gè)人自愿獻(xiàn)血率的重要因素。該草案規(guī)定，政府應(yīng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、方便獻(xiàn)血的原則規(guī)劃獻(xiàn)血點(diǎn)；固定獻(xiàn)血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通便捷人流量大的地點(diǎn)；確需拆除、遷移獻(xiàn)血點(diǎn)的應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃調(diào)整程序報(bào)批后，先建設(shè)后拆除。
治超工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變
貨運(yùn)車(chē)輛超限超載，損壞公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施、擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、誘發(fā)重特大交通安全事故……《福建省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例（草案）》從立法層面對(duì)上述備受詬病的現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范。
違法改裝貨車(chē)和違法裝載貨物，是超限超載的源頭性問(wèn)題，給治超路面執(zhí)法帶來(lái)巨大壓力。該草案將治超關(guān)口前移，對(duì)貨車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、注冊(cè)登記、辦理經(jīng)營(yíng)許可作出嚴(yán)格規(guī)定，禁止拼裝或者擅自改裝貨車(chē)，明確貨物裝載源頭單位的范圍、義務(wù)和禁止性行為，并要求政府建立清單目錄加強(qiáng)監(jiān)管；同時(shí)，倡導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)管并重，規(guī)定政府加強(qiáng)貨車(chē)停靠接卸場(chǎng)地建設(shè)、給予企業(yè)適當(dāng)設(shè)備配置補(bǔ)貼、鼓勵(lì)貨車(chē)安裝超限超載阻斷設(shè)備等，從源頭遏制貨車(chē)超限超載，使治超工作由“被動(dòng)防守”向“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)變。
路面執(zhí)法是治超工作的核心，也是最后一道屏障。該草案總結(jié)福建省科技治超創(chuàng)新做法，明確規(guī)定貨車(chē)超限超載檢測(cè)可以采取固定站點(diǎn)檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)和技術(shù)監(jiān)控等方式，并明確技術(shù)監(jiān)控的布局設(shè)置、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范等；規(guī)定科技治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的程序、駕駛?cè)说慕剐孕袨椋⒚鞔_技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的資料經(jīng)依法審核后方可作為證據(jù)。（記者 李暉）