從一張“白紙”向“尖子生”突圍，跨境電商走出“平潭路子”。平潭在福建省率先建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，率先試點(diǎn)開展跨境電商保稅進(jìn)口、一般出口、直購(gòu)進(jìn)口等業(yè)務(wù)，近年來有效推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造高效的通關(guān)環(huán)境，連接兩岸打造跨境電商“大通道”，劍指全球。

去年，平潭跨境電商保稅進(jìn)口出區(qū)2189.88萬余票，同比增長(zhǎng)119.6%，出區(qū)貨值21.67億余元，同比增長(zhǎng)110%；跨境電商直購(gòu)出口出區(qū)（含對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件）793萬票，同比增長(zhǎng)81.35%，貨值64.8億余元，同比增長(zhǎng)165%。

從觀望到信賴

從對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易業(yè)務(wù)模式向跨境電商方向轉(zhuǎn)型，對(duì)福建萊澤實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司而言，這步棋走對(duì)了。僅去年，公司跨境電商業(yè)務(wù)出口約1289萬件，重量達(dá)7.5萬噸，貨值達(dá)71億元。

這離不開平潭大力度的政策支持。2017年起，福建萊澤實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司累計(jì)收到實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼約8000萬元。“得到‘真金白銀’支持，我們更有底氣整合優(yōu)質(zhì)貨源，增加訂單數(shù)量，壓縮物流成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”總經(jīng)理陳鴻翔說。

時(shí)間回到2015年。當(dāng)平潭獲批成為跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市后，外界給予更多的是觀望的態(tài)度，航線一度“吃不飽”。

2017年，平潭制定了跨境電商產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。隨著跨境電商國(guó)家政策的修訂，平潭很快緊隨出臺(tái)《促進(jìn)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》等系列政策。

圍繞“關(guān)、線、倉(cāng)、配、管、商、補(bǔ)、業(yè)”八個(gè)大字，平潭超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)建成平潭金井、澳前口岸，開辟多條兩岸航線，設(shè)立了集跨境電商監(jiān)管中心、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施于一體的跨境電商園，以期筑巢引鳳。

慶幸的是，市場(chǎng)很快給予了反響。2019年平潭對(duì)外貿(mào)易規(guī)模突破100億元，成為實(shí)驗(yàn)區(qū)第二個(gè)達(dá)百億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

多年布局令實(shí)驗(yàn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)量有了大幅躍升：已有11.16萬平方米的電商園區(qū)投入使用，另有7個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目在持續(xù)推動(dòng)建設(shè)中，建成后將可再增加41.8萬余平方米。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)驗(yàn)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)近三年寄遞包裹量平均增幅超50%。

企業(yè)發(fā)展的信心越來越足。去年7月，福建萊澤實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司計(jì)劃在平潭投資1.1億元打造快遞物流分撥配送中心項(xiàng)目。“整合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)多家物流及快遞公司，構(gòu)建快遞分撥中心及出口集運(yùn)倉(cāng)等，打造電商物流集散中心。”陳鴻翔的目標(biāo)很明確。

“搶”出的業(yè)務(wù)量

“搶”，儼然成為疫情防控常態(tài)化下平潭出口集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的主題。“要搶艙位，要搶箱子，還要搶著報(bào)價(jià)格。”華信（平潭）物流有限公司總經(jīng)理陳祥佺說。

該公司整合兩岸倉(cāng)儲(chǔ)、監(jiān)管場(chǎng)所、終端配送等全鏈條環(huán)節(jié)，探索跨境電商小包裹“倉(cāng)—倉(cāng)”服務(wù)模式，目前在兩岸已建立起倉(cāng)儲(chǔ)、干線、配送等全鏈條服務(wù)。

早在2010年，臺(tái)灣華岡集團(tuán)來到平潭，參股并參與組建了福建海峽高速客滾航運(yùn)有限公司，相繼開通平潭至臺(tái)中、臺(tái)北等高速客貨航線。2012年，集團(tuán)成立子公司華信（平潭）物流有限公司，逐步成為兩岸供應(yīng)鏈綜合類物流解決方案的主要服務(wù)商。

2020年3月，天貓海外項(xiàng)目臺(tái)灣段與華信（平潭）物流有限公司簽訂對(duì)臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)協(xié)議，提出“T+3”模式，即包裹從倉(cāng)庫(kù)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)3天內(nèi)送到臺(tái)灣并完成清關(guān)。同年，華信（平潭）物流有限公司實(shí)現(xiàn)“T+2”模式，即2天內(nèi)送達(dá)臺(tái)灣并完成清關(guān)。

陳祥佺直言，平潭口岸通關(guān)時(shí)效給予他簽下對(duì)賭協(xié)議的底氣。2020年4月，平潭海關(guān)推出“預(yù)先申報(bào)、數(shù)據(jù)對(duì)碰、快速驗(yàn)放”通關(guān)模式，企業(yè)可先行將申報(bào)數(shù)據(jù)預(yù)導(dǎo)入海關(guān)運(yùn)抵申報(bào)管理系統(tǒng)，大幅度縮減企業(yè)因刪單重報(bào)帶來的通關(guān)時(shí)耗。

無獨(dú)有偶。平潭海關(guān)還主導(dǎo)推出“查驗(yàn)指令不過夜”等平潭口岸快速通關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣預(yù)約查驗(yàn)電子平臺(tái)，實(shí)行“7×24”小時(shí)業(yè)務(wù)值班、專人值守，定期監(jiān)控、處置各類超長(zhǎng)時(shí)間報(bào)關(guān)單，確保通關(guān)“零延時(shí)”。

數(shù)據(jù)顯示，去年，平潭口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為7.42小時(shí)、0.45小時(shí)，分別位居福州關(guān)區(qū)第一、第二。

入駐平潭的一家電商平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最初只想嘗試著發(fā)10%的對(duì)臺(tái)出海業(yè)務(wù)量到平潭口岸，沒想到運(yùn)營(yíng)一年多，平潭已占據(jù)大陸口岸對(duì)臺(tái)包裹近半業(yè)務(wù)量，平潭口岸已完全具備對(duì)臺(tái)航班密集、時(shí)效快且穩(wěn)定的巨大優(yōu)勢(shì)。

如今，已有包括天貓國(guó)際、淘寶、網(wǎng)易考拉、拼多多、小紅書等跨境電商平臺(tái)紛紛入駐平潭，提供貨品物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等服務(wù)。

做全世界的生意

“平潭—臺(tái)灣—全球”物流體系通道建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境電商行業(yè)共同的目標(biāo)。“借助臺(tái)灣桃園機(jī)場(chǎng)雄厚的空運(yùn)運(yùn)力，將平潭與臺(tái)北通過高速海運(yùn)連接起來，經(jīng)桃園機(jī)場(chǎng)嫁接全球。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局商務(wù)與物流處副處長(zhǎng)張舒福說。

不少企業(yè)嗅到了新商機(jī)。平潭易通電子商務(wù)有限公司有意與桃園機(jī)場(chǎng)合作，發(fā)展基地貨運(yùn)航空。“貨物經(jīng)平潭對(duì)臺(tái)海運(yùn)航線運(yùn)輸至臺(tái)北港后轉(zhuǎn)運(yùn)至桃園機(jī)場(chǎng)，最后通過商業(yè)包機(jī)的模式集中運(yùn)輸出口至美國(guó)、加拿大等地。”公司總經(jīng)理阮義彬說。

臺(tái)灣桃園機(jī)場(chǎng)是全球第七大貨郵周轉(zhuǎn)地，空運(yùn)航線密集、運(yùn)載成本較低。“通過包機(jī)運(yùn)輸?shù)哪Ｊ剑軌蜃畲笙薅认齼r(jià)格波動(dòng)、倉(cāng)位供給不穩(wěn)等因素，進(jìn)一步提升物流效率，第一時(shí)間保證商家運(yùn)力，助力平潭口岸開拓國(guó)際物流市場(chǎng)。”阮義彬說。

華信（平潭）物流有限公司動(dòng)作更快，此前借助“臺(tái)北快輪”的它目前已啟動(dòng)“海空聯(lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)，穩(wěn)定與中國(guó)郵政保持合作，郵包統(tǒng)一到平潭后，以桃園機(jī)場(chǎng)為跳板配送到世界各地。

這一次，華信（平潭）物流有限公司有意將“海空聯(lián)運(yùn)”拓展至跨境電商業(yè)務(wù)。“與航空公司簽訂相關(guān)協(xié)議，取得穩(wěn)定的航空艙位之余，還要避免兩岸信息不對(duì)稱情況的出現(xiàn)。”陳祥佺說，對(duì)此，公司與桃園機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)站合作，推動(dòng)貨物信息互傳互認(rèn)互查，避免信息差帶來的退貨等問題。

此時(shí)的平潭有了更大的底氣。“目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)多家跨境電商進(jìn)口服務(wù)企業(yè)逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至境外，分別在日本、韓國(guó)等國(guó)，以及臺(tái)灣、香港等地，設(shè)立海外集貨倉(cāng)，在長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)開展包機(jī)業(yè)務(wù)等，僅去年累計(jì)對(duì)外投資1532萬元，為跨境電商賣家提供供應(yīng)鏈代采服務(wù)超2億元。”張舒福說，企業(yè)“走出去”的步伐可以邁得更大。

新的一年，平潭布局跨境電商產(chǎn)業(yè)動(dòng)作頻頻：合理加密對(duì)臺(tái)貨運(yùn)航線與班輪，并優(yōu)化經(jīng)臺(tái)海空聯(lián)運(yùn)物流通道，打造對(duì)臺(tái)貨物集散倉(cāng)，積極打造經(jīng)桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)通達(dá)全球的出口快捷通道，進(jìn)一步打造信息化、智能化、集約化、規(guī)范化的監(jiān)管環(huán)境和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

張舒福表示，平潭還在爭(zhēng)取開展跨境電商保稅醫(yī)藥進(jìn)口試點(diǎn)，推動(dòng)免稅市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大對(duì)臺(tái)免稅商品進(jìn)口，爭(zhēng)取開展“保稅進(jìn)口+深度加工+多樣化銷售”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，“平潭要做全世界的生意”。 （記者 林霞 張哲昊）