“經濟活動一體開展、社會事務分區管理”，是川渝高竹新區實施經濟區與行政區適度分離改革的核心內容，如今進展如何?

“川渝高竹新區自2020年底批復設立以來，通過編制兩區分離實施方案，從發展規劃、開發建設、基礎設施等多個方面推動川渝跨省域毗鄰地區一體化發展實踐，已經形成了初步成果。”12月27日，川渝高竹新區管委會常務副主任唐家文接受重慶日報記者采訪，對新區“536”改革成果進行解讀。

“‘5’是指新區經濟活動呈現五個一體化。”唐家文介紹，新區經濟建設涵蓋了“發展規劃、開發建設、基礎設施、公共服務、運行管理”五個一體化，其中有不少先行先試的做法。比如，新區在規劃方面突破行政區劃邊界，保障了新區范圍內規劃同圖、執法同步，確保規劃剛性約束。

在開發建設方面，新區通過廣安、渝北兩地組建川渝高竹新區開發建設公司，采取“小管委會+大公司”方式，將新區范圍內全部資源、全域開發、全部收益歸集到該公司，實現新區開發建設“長周期、大平衡”的市場化運營目標。

在基礎設施建設方面，新區按照“交通基礎同城”建設思路，重點建設了融入重慶、暢聯廣安的綜合交通體系。在公共服務和運行管理方面，新區突出“同城共享”“同城共管”，推動教育醫療同城、生產生活同城和要素保障同城等。

唐家文表示，“3”是指在推進經濟活動五個一體化的同時，新區將規劃范圍內的村鎮管理、基層治理和社會保障這3項事務，交由原行政轄區屬地管理，從而進一步明確新區管理服務職責邊界，推動新區建設“輕裝上陣”。

“‘6’是指新區提出的6項改革創新機制。”唐家文表示，這些創新機制包括“協同高效的運行管理機制，互利共贏的市場化經營機制，互通互認的人才一體化發展機制，跨省域集成的稅費征管服務機制，同城同價的要素保障機制，跨省協同的法務聯動機制”，正是通過理順建設發展思路，讓新區的經濟區與行政區適度分離改革取得成效，推動了新區發展步入“快車道”。 (記者 夏元)