財政是國家治理的基礎和重要支柱，財政數字化轉型是政府數字化轉型的重要組成部分，財政數字化轉型的關鍵是打造數字財政。數字財政是以財政大數據價值為基礎、財政大數據應用為支撐，以現代信息技術(大數據、云計算、人工智能等)為主要手段，實現優化收支結構、提高效率以及促進公平目標。數字財政充分體現了財政治理與數據治理的融合，是以數字化之“芯”注入財政之體，借助數字化紅利努力創造出數字財政盈余。

作為我國財政領域的最高智庫，財科院順應數字化浪潮，在完成自身數字化轉型的同時，為加快推進數字財政建設提供更多的智力支持。用友是數字政府的早期探索者，在與地方合作開展數字財政建設方面成績突出。雙方在產學研用方面緊密合作，能夠實現數字技術、數字資源和數字思維的有機對接，為數字財政建設作出更大貢獻。

該報告是財科院和用友戰略合作的階段性成果，對我國數字財政建設及其應用情況進行系統梳理，總結各地實踐過程中的成功經驗和現有不足，發掘數字經濟加快發展下數字財政的發展方向和優化路徑，為財政治理現代化建設提供有益決策參考。

報告由緊密相關的兩部分內容組成，上篇“財政數字化轉型”從理論層面著手，考察財政數字化轉型相關問題。下篇“財政大數據應用”從不同角度入手，剖析財政大數據在各級財政部門或各個業務領域的實際應用。

為了科學、合理評估財政大數據應用的現狀，在第四章介紹了構建財政大數據應用成熟度模型，初步確定了指標體系、數據來源和評估方法，待征求相關部門和人員的意見并修改完善后，將用于對全國財政系統的數字化、信息化水平進行研判。

作為對數字財政系統研究的探索，報告還存在不足之處。我們希望能夠吸引更多的企業、科研機構、科研人員來持續關注數字財政建設，共同推進財政治理現代化。

用友長期專注并持續領航企業和公共組織服務市場32年，是中國企業和公共組織數智化服務和信創升級的領先廠商。用友將堅持技術創新，深化行業經營，加快有效落地數字財政、數字政府建設，為政府治理現代化貢獻力量。

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