中國消費者報報道（記者張文章）想點一份13元的意面，外賣起送價要20元；想點一杯13元的咖啡，起送價要25元；想點一份9.9元的麻婆豆腐，起送價要88元。《中國消費者報》記者調查發現，福建省一些餐飲外賣商家設置了外賣起送價，但店內部分商品單價均低于起送價，消費者想要下單就不得不購買其他商品，由此造成浪費。消費者在下單時也經常感慨“點多了”“超支了”“吃不完”。
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記者體驗湊單：13元的咖啡至少花28.1元才能起送
4月9日，記者在外賣平臺上點擊福州左海西湖公園奶茶回頭率榜第1名的85度C（福州西洪店），公司營業執照名稱為八十五度（福州）餐飲管理有限公司福州西洪店，是一家經營糕點及飲品的餐飲企業。在該店10多種食品選項中，記者選擇了“特調咖啡”項，共計有11種咖啡飲品，價格從13元至20不等（均低于25元），但欄目下方標注25元起送、預估加配送費1.1元。記者選擇了最便宜的13元/杯的醇粹美式咖啡（中杯），下單后頁面提示“還差12元就能起送”。記者按照提示點擊“去湊單”，頁面跳出面包類選項，排在前面2行的全是標價12元/份的全麥吐司面包、芝士火腿蛋面包，最便宜的糕點是標價7元/份的巧克力味燕麥奶、臺式鳳梨酥。記者選擇臺式鳳梨酥后，頁面顯示“還差5元就能起送”，記者再次點擊“去湊單”，有20多種7-20元的糕點可供選擇。記者選擇8元的太陽餅后，形成“13+7+8”總價28元的下單模式，但依然無法下單，頁面提示未點必選品（外賣包裝費2元/單）。記者注意到，該商家在店鋪首頁聲稱“因包裝成本上漲，故統一上調，盼請諒解。每單僅需購買一件”，即每單外賣都要收取2元的外賣包裝費。當記者添加必選品后，頁面顯示價格為30元，另需配送費1.1元/單，下單后記者花費已達31.1元，遠遠超過原先一杯咖啡的預算。隨后，記者又按“13+12”模式下單，選擇了一份13元的咖啡和一份12元的糕點，加上外賣包裝費和配送費，最低也要28.1元/單。
隨后，記者又通過85度C微信小程序下單，結果也是一樣。單點中杯醇粹美式咖啡，頁面顯示13元/份，同時提示商品異常信息“低于起送條件，25元/單起送”。記者撥打了85度C福州西洪店電話，該店服務員林先生承認外賣平臺和小程序起送標準的確都是25元/單。外賣包裝費和配送費都是固定收費項目，也無法減免。
點一件商品，湊單后變三件。張文章/攝
設置外賣起送價現象普遍
《中國消費者報》記者調查發現，餐飲企業基于外賣成本考量，設置一定的起送額度是業界普遍現象。4月9日至10日，記者在一家外賣平臺搜索“咖啡”，選擇星巴克、瑞幸、清醒、行止由心、咖啡單等20家排名靠前的商家，全部標有起送價，最低的15元，最高的35元。瑞幸咖啡（省府路店）標注29元/單起送，免收6元配送費；星巴克專星送（福州三坊七巷店）20元起送，另收6元配送費；行止由心咖啡（三坊七巷店）規定15元起送，該店最便宜的美式黑咖啡每份13元，最便宜的蜂蜜凍清茶每份也要13元，如果在該店下單，要么至少點2份美式黑咖啡或蜂蜜凍清茶，要么就選購其他單價高于15元的咖啡飲品。鼓樓區面包蛋糕好評榜第1名的“茉莉的甜品派對”店規定35元起送，記者查看該店商品發現，許多商品單價都低于35元，咖啡多為18元/份。
記者又搜索了外賣平臺排名前10的披薩店，包括瑪格利塔現烤披薩（通湖店）、必勝客宅急送、尊寶比薩（井大店）、芝根芝底披薩.意面（楊橋店）等，全部設有起送價，起送金額從20元至30元不等。
閩北光澤私房菜起送價為88元。資料圖片
而水煮魚店的起送價就比較高了。記者在外賣平臺查看排名靠前的黃鶴樓.十三年老店、江小廚、蜀都香、超大盆水煮魚（紅霞新城店）、老福洲（西門店），起送價從20元、88元、90元、150元不等。其中，閩北光澤私房菜起送價88元、配送費7元，記者查看該店幾道菜品標價，大部分均低于88元。記者聯系商家詢問設置起送價原因，該店工作人員林先生表示，88元起送價是依據配送距離決定的，距離越遠價格越高，因為商家要承擔更高的配送費，消費者多點幾道菜就可達到起送標準，還可以參加“98減10”等滿減活動。渝胖子川菜館的起送價為90元、配送費5元，該菜館工作人員也表示，起送價依據距離而定。起送價標準最高的是大牌水煮魚（省府店），記者發現該店主推水煮系列菜品標價均高于150元，也有不少菜品如牛肉、田雞、肥腸等每份均是50元，但均標注單點不送。記者電話聯系商家，該店鄭先生明確表示，單點50元牛肉肯定不送，必須點一道水煮系列菜品。
起送價給消費者增加雙重負擔
在福州經營餐飲多年的劉經理告訴《中國消費者報》記者，商家設置起送價，營運成本、平臺抽成以及配送費標準是非常重要的考量因素。外賣商家單件商品利潤有限，如果用戶下單件數少或總價金額太小，商家所獲利潤不足于涵蓋成本（包括平臺扣費、商家營運成本）。起送價過低，商家經營成本則無法保障。對很多商家來說，只有達到一定的起送標準，才能確保有盈利。因此，商家設置起送價門檻，一部分原因是減輕配送成本負擔，另一部分原因則是促銷，通過設計好的“差價”倒逼消費者多點店內食品。
但起送價的存在，導致部分消費者不能按需點餐。福州消費者陳女士在接受《中國消費者報》記者采訪時說，自己喜歡在工作時來杯奶茶或咖啡，卻因為店家設置了起送價，以至于每次都要額外買些蛋糕類的食物“湊單”，要么就要點兩份飲品。
福州消費者沙先生認為，一些外賣商家已經收了配送費，卻還要設置起送價，顯得不合理，有的商家起送價明顯高于同類行業標準，給消費者增加超量用餐和超額開支的雙重負擔。在當前反食品浪費的背景下，建議平臺、商家及相關管理部門通過大數據優化、合理設置配送費、提高商品及服務質量等措施，逐步取消起送價設置。
記者調查發現，其實已經有不少商家建立了免起送價的外賣模式，商家通過成本核算調整配送費，從而取消起送門檻。例如，肯德基等餐飲商家不設起送價，但每單固定收取9元配送費，消費者無論點哪個單件食品，商家均可以配送。記者隨即登入肯德基APP，發現即便單點標價0.9元/包的天府椒麻香辣粉，只要另付9元配送費就可以配送。雖然配送費相對高了些，但消費者不必再湊單，可以避免造成餐飲浪費。
福州市消委會秘書長吳波認為，消費者比較習慣為商品買單，隨著消費市場的不斷發展，建議消費者慢慢習慣為服務買單，外賣服務可以通過支付相應配送費來實現自由下單，而不必為“湊單”造成不必要的食品浪費。同時，平臺和商家也應該優化配送方案，合理收取配送費，讓消費者有更多選擇權。商家不能為了促進銷量有意設置門檻，誘導消費者多點商品，不但讓消費者花了冤枉錢，也造成食品資源的浪費。
福建省消委會法律研究中心主任洪序耿認為，《反食品浪費法》第三條第一款規定：“國家厲行節約，反對浪費。”《消費者權益保護法》第九條第一款：“ 消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。”外賣商家設置起送價格，導致消費者不能按需點餐，涉嫌違反《反食品浪費法》第三條第一款規定。此外，商家由于平臺收費或是因免除配送費等原因，而設置嚴重高于堂食單價的外賣起送價，若未設置其他合理選項供消費者進行勾選，導致消費者只能按最低起送價進行下單，涉嫌違反《消費者權益保護法》第九條規定，侵害消費者的自由選擇權。