【資料圖】
3月16日，記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，近期，浙江在全省范圍內(nèi)部署開展破除地方保護(hù)和行政性壟斷、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境反壟斷執(zhí)法“雙行動(dòng)”，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
破除地方保護(hù)和行政性壟斷專項(xiàng)行動(dòng)由浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷委員會(huì)辦公室發(fā)文部署，面向各地政府和省級(jí)部門，聚焦公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)整治濫用行政權(quán)力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定等行為。
據(jù)了解，該行動(dòng)旨在全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，進(jìn)一步打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，保障各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等享受支持政策，促進(jìn)商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場(chǎng)空間。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)由浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)文部署，聚焦公用事業(yè)、建材、日用消費(fèi)品、汽車、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過加強(qiáng)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法，集中查處一批嚴(yán)重影響營(yíng)商環(huán)境的典型壟斷案件。
在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，將堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展重點(diǎn)企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)和反壟斷合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)培育，為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)防范化解經(jīng)營(yíng)過程中的反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；通過召開行政指導(dǎo)會(huì)、告誡會(huì)、約談會(huì)等方式，全面規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；通過反壟斷個(gè)案執(zhí)法，評(píng)估行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，推動(dòng)行業(yè)體制機(jī)制改革，優(yōu)化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
據(jù)了解，在“雙行動(dòng)”期間，浙江省將通過公開舉報(bào)網(wǎng)址、電子郵箱、通訊地址等方式，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。將堅(jiān)持把增量審查、存量清理、執(zhí)法辦案與普法宣傳、警示教育、競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)布典型案例，準(zhǔn)確釋放政策信號(hào)。此外，還將組織開展浙江省濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為交叉檢查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)該省政府采購(gòu)、招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況開展第三方評(píng)估，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施情況考核，建立健全強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法、破除地方保護(hù)和行政性壟斷的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)悉，“雙行動(dòng)”將從3月份持續(xù)到10月份，有關(guān)企業(yè)和個(gè)人可通過來信和網(wǎng)絡(luò)等方式向浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)涉嫌壟斷的案件線索及相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)于收到的舉報(bào)線索，市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真核查，構(gòu)成壟斷行為的將予以依法查處。