國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明14日在京通報(bào)了對(duì)中央企業(yè)存在的“總部機(jī)關(guān)化”問題的專項(xiàng)整改情況。

他表示，近一年來，中央企業(yè)從迅速完成立行立改事項(xiàng)，到聚焦加快職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)授權(quán)放權(quán)兩個(gè)重點(diǎn)，再到向?qū)?biāo)世界一流提升治理和管理能力方面縱深推進(jìn)，專項(xiàng)整改工作由表及里、梯次展開、環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)解決了很多長(zhǎng)期想解決而難以解決的突出問題，取得了很好的成效。

一是總部定位更加清晰。結(jié)合所處行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步明確總部職能，厘清權(quán)責(zé)界面，優(yōu)化管控模式，總部與子企業(yè)管理關(guān)系進(jìn)一步理順。目前有61家企業(yè)明確為戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)管控，36家為戰(zhàn)略管控。

二是法人治理進(jìn)一步規(guī)范。全部中央企業(yè)均已制定完善黨委(黨組)會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范議事流程，明確決策邊界，各治理主體功能有效發(fā)揮。三是組織體系持續(xù)優(yōu)化。對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，深入推進(jìn)總部組織機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)妥開展崗位編制調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理，人員配置更加精干高效，中央企業(yè)總部部門平均數(shù)量由17個(gè)降到14個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)平均數(shù)量由59個(gè)降到51個(gè)，平均人員編制由363人降到294人，總部機(jī)構(gòu)臃腫、疊床架屋、人員數(shù)量過多等問題有效解決。

四是運(yùn)行機(jī)制更加順暢。通過信息化手段集成共享各類信息，積極構(gòu)建高效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，有61家企業(yè)審批備案事項(xiàng)壓縮超過20%，切實(shí)解決管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)、辦事效率低等問題。

五是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。通過制定完善總部授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，部分企業(yè)下放權(quán)限超過50%，有力促進(jìn)了層層“松綁”，激發(fā)了各層級(jí)企業(yè)的活力。

六是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。將“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改作為整治形式主義、官僚主義的有力抓手，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，規(guī)范調(diào)研檢查，中央企業(yè)2020年發(fā)文、會(huì)議、檢查計(jì)劃平均精簡(jiǎn)比例為16%、19%、18%，切實(shí)解決文多、會(huì)多、檢查多，人浮于事、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題。(記者 周銳)

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