交房多年辦房產證本是高興事，但東方世紀城小區業主卻高興不起來，業主稱，開發商現在要求300余戶業主“墊付”因其違建的642萬罰款。開發商稱，這些款項系小區業主提前預交物業費、水、電等費用。

業主：每戶需繳納“墊付”罰款才能辦理房產證

“這么多年沒有辦理房產證開發商本身就有錯在先，現在又以辦房產證為由，讓業主替其‘墊付’600多萬罰款。”5月19日上午8時許，家住西安市新醫路與長樂東路附近的東方世紀城小區業主向華商報反映稱，近日開發商以辦理房產證為由，要求業主為其“墊付”其違建的600多萬元罰款，每戶需要墊付金額3萬到3.5萬不等，不交款就不給辦理房產證。

19日上午9時20分，華商報記者在東方世紀城小區幾個電梯間墻壁上看到開發商張貼的兩張告示，一份《通知》上稱：“經過該公司不懈努力，終于取得了住宅房屋大證。但在辦理每戶產權證前，該公司需要繳納相關的費用及罰款。為了業主早日取得房屋產權證，該公司決定將預收每戶費用：130平米以下3萬元，130平米以上3.5萬元(此費用用于沖減每戶以后的水費、電費、暖氣費、物業費、停車管理費)。”

在另外一份《灞橋區處理住宅項目驗收遺留問題房屋質量安全檢測鑒定表》上這樣描述：“該項目(東方世紀城)目前存在以下問題：1.超建面積需繳納基礎設施配套費約642.83萬元，至今未補繳;2.存在未經消防驗收擅自投入使用行為，違反了《消防法》第十三條和第五十八條，尚未進行行政處罰;3.存在未組織竣工驗收擅自交付使用行為，違反了《建設工程質量管理條例》第五十八條，尚未進行行政處罰。”

開發商：目前無錢，想通過預交水、電等費用繳納罰款

那么，本應開發商繳納的罰款，為何要小區業主來“墊付”呢?

上午9時50分，東方世紀城小區開發商——西安普合實業有限公司一位工作人員表示，該項目300余戶，2009年交房，此前因種種原因房產證一直未能辦理下來，公司去年準備給小區業主辦理房產證，但需要繳納罰款。目前開發商手里沒錢，所以通過提前預收業主水費、電費、暖氣費、物業費、停車管理費等，來繳納罰款，目的也是想盡快給小區業主將房產證辦下來。

律師：“捆綁”收費侵害業主權益

針對此事，陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為，該小區驗收遺留問題檢測鑒定表顯示，開發商需補繳超建面積費用、消防未驗收即投入使用的罰款、以及未竣工驗收即交付使用的罰款，以上費用及罰款是開發商自身造成的，與業主無關，而且為業主辦理房產證是開發商的責任和義務，不能與其他服務及費用捆綁。

趙良善表示，本事件中，開發商要求業主預付水電費、物業費、停車管理費等費用，以解決開發商的罰款及欠繳的費用，實際上是變相地要求業主為開發商墊付上述罰款及欠繳的費用，實屬侵害業主的合法權益，因此，業主有權拒絕預付水電費、物業費、停車管理費等費用，如果開發商以此為由拒絕為業主辦理房產證，業主可向住建部門反映，由住建部門調處，也可訴諸法院，要求開發商無條件辦理房產證，由法院依法公正裁判。(華商報記者 陳思存)