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法治日報全媒體記者 余東明 張海燕

如遇未成年人受侵害，醫(yī)務(wù)工作者“怎么報、給誰報、什么情況要報”？8月4日下午，上海市虹口區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委以及區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合簽署《關(guān)于建立侵害未成年人強制報告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），正式建立“侵害未成年人強制報告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺”（以下簡稱平臺），讓“侵害未成年人案件強制報告制度”落到實處。

“未成年人身體、智力尚處在發(fā)育階段，自我保護意識和能力不強，加之侵害情形多發(fā)生在隱秘場所，此類違法犯罪行為往往很難被及時發(fā)現(xiàn)，也常讓案件的取證、追責(zé)陷入困境。”虹口區(qū)檢察院副檢察長孔雁說，為此，檢察院推動建立強制報告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺和電子病歷系統(tǒng)，加強社會強制報告意識，克服未成年人自我保護意識不強、面對侵害“不敢說、不會說”的困境。

據(jù)了解，《意見》明確了六種在醫(yī)療機構(gòu)中常見的強制報告情形，醫(yī)務(wù)工作者發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)及時向公安機關(guān)報案，并向平臺報告，如果遇到無法明確的特殊情形，平臺也能為醫(yī)務(wù)工作者提供法律支持，解決醫(yī)務(wù)工作者“怎么報、給誰報、什么情況要報”的問題。

《意見》同時也明確了司法機關(guān)接收相關(guān)情形報案或線索舉報后，從證據(jù)收集到立案監(jiān)督、線索移送、保護救助、督促監(jiān)督等具體流程的工作內(nèi)容。平臺成員單位間也將設(shè)立聯(lián)系人，定期召開聯(lián)席會議、通報工作情況。

值得注意的是，如果公職人員長期不重視強制報告工作，不按規(guī)定落實制度要求，監(jiān)察委將依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員問責(zé)。

據(jù)悉，上海市第四人民醫(yī)院已率先結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定了具有操作性的方案，通過九項具體措施，搭建實施強制報告制度的內(nèi)部組織架構(gòu)、建立實施強制報告的具體流程、形成強制報告的管理制度，該機制也將在各醫(yī)療機構(gòu)中實踐推廣。

接下來，平臺還將探索建立強制報告制度電子病歷系統(tǒng)，將高風(fēng)險病歷上傳至平臺，提高報告的及時性，以數(shù)字賦能為強制報告制度提質(zhì)增效。目前，“虹口區(qū)未成年人司法保護中心”小程序中已加入強制報告線索舉報入口，今后或?qū)⑴e報入口融入電子病歷系統(tǒng)中，讓一線醫(yī)務(wù)工作者通過該系統(tǒng)“一鍵舉報、實時上傳”，提升強制報告的便捷性、時效性。