法治日報全媒體記者 蔡巖紅
近日，應急管理部會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、中國氣象局、國家糧食和儲備局、國家林業(yè)和草原局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位，對2023年上半年全國自然災害情況進行了會商分析。
上半年，我國自然災害形勢總體平穩(wěn)，以洪澇、風雹、干旱、低溫冷凍和雪災為主，地震、地質災害、沙塵暴和森林草原火災等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成4876.4萬人次不同程度受災，因災死亡失蹤95人，緊急轉移安置11.3萬人次；倒塌房屋2700間，嚴重損壞1.1萬間，一般損壞19.7萬間；農作物受災面積4724.7千公頃，其中絕收214.1千公頃；直接經(jīng)濟損失382.3億元。
(資料圖片)
上半年全國自然災害主要特點有：
一、災害形勢總體平穩(wěn)，災害損失較往年同期明顯偏輕
上半年，西南地區(qū)發(fā)生冬春連旱，云南旱情相對較重；南方部分地區(qū)發(fā)生洪澇和地質災害，華南龍舟水強度相對偏弱；風雹災害點多面廣，沙塵次數(shù)偏多；西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災，西藏林芝突發(fā)重大雪崩災害；5級以上地震次數(shù)明顯下降，云南、四川、新疆等地遭受一定損失。入汛后，洪澇、風雹等災害影響范圍擴大，災害損失明顯增加。河南、云南、福建、廣西、江西等地受災較重。
二、南方部分地區(qū)遭受洪澇和地質災害，持續(xù)陰雨天氣對河南等地夏收造成不利影響
上半年，全國共出現(xiàn)15次強降雨過程，累積面降雨量240毫米，較常年同期偏少13%。南方大部地區(qū)降水偏少，主要影響華東、華中、華南、西南等地，局地發(fā)生城鎮(zhèn)內澇、山洪等險情災情，華南龍舟水強度偏弱。5月底至6月初，河南出現(xiàn)大范圍持續(xù)陰雨天氣，與小麥成熟收獲期疊加重合，造成部分市縣農作物受災。總體上，上半年洪澇災害造成3099.1萬人次不同程度受災，倒塌房屋2100余間，農作物受災面積2454.5千公頃，直接經(jīng)濟損失210.4億元。此外，全國還發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害665起，主要集中在中南、西南等地區(qū)。
三、風雹災害點多面廣，沙塵過程較往年同期偏多
上半年，全國共出現(xiàn)19次強對流天氣過程，較近5年同期均值下降。全國共有近800個縣（市、區(qū)）遭受風雹災害影響，主要分布在華北、西北和西南等地。河北、遼寧、江蘇等局地發(fā)生極端大風、冰雹等強對流天氣，往年同期風雹災害較重的江西、湖北等省災情偏輕。總體上，上半年風雹災害造成378.5萬人次不同程度受災，農作物受災面積624.4千公頃，直接經(jīng)濟損失65.2億元。此外，還有15次沙塵過程影響我國，較往年同期均值偏多，主要集中在3–4月份發(fā)生。
四、西南地區(qū)發(fā)生冬春連旱，華北地區(qū)夏伏旱露頭并發(fā)展
2022年冬季至2023年春季，西南地區(qū)大部降水量較常年同期明顯偏少，氣溫偏高。云貴川渝等地旱情快速發(fā)展，造成局地山地丘陵區(qū)農業(yè)生產、城鄉(xiāng)供水受到一定影響。上半年，我國發(fā)生4次區(qū)域性高溫過程，首次區(qū)域性高溫過程比常年同期偏早16天，多地高溫突破歷史極值，極端高溫對農作物生長、電力供應、森林防火等造成不利影響。6月份以來，受南方降水影響，西南、華南等地干旱緩解，東北中西部、華北北部等地區(qū)氣象干旱露頭并發(fā)展。總體上，上半年干旱災害與常年基本持平，造成全國1082.1萬人次不同程度受災，206.3萬人次因旱需生活救助，農作物受災面積1099.4千公頃，直接經(jīng)濟損失55.4億元。
五、西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災，西藏林芝突發(fā)重大雪崩災害
上半年，我國共遭受8次冷空氣過程影響，較常年同期均值偏多。其中，3次為全國型寒潮天氣過程。4月下旬至5月上旬，華北、西北等地多發(fā)冷空氣過程，部分地區(qū)出現(xiàn)寒潮天氣，局地大幅降溫，造成山西、陜西、甘肅等地農作物受災。1月17日西藏林芝雪崩造成28人死亡。總體上，上半年低溫冷凍和雪災造成294萬人次不同程度受災，農作物受災面積493千公頃，直接經(jīng)濟損失43.7億元。
六、5級以上地震次數(shù)明顯下降，新疆、云南、四川等地遭受一定損失
上半年，我國大陸地區(qū)共發(fā)生4級以上地震43次，主要發(fā)生在新疆、西藏、云南、四川等地。其中，災害損失最重的是5月2日云南保山5.2級地震，造成保山、大理2市（州）6.2萬人不同程度受災，1.3萬間房屋損壞，直接經(jīng)濟損失2.2億元。5月3日至4日，四川興文縣接連發(fā)生4.0級、4.5級、4.9級地震，造成1300余間房屋損壞。1月30日新疆沙雅6.1級地震和2月27日新疆溫宿5.1級地震，震中均位于人口稀少地區(qū)，未造成較大災害損失。
七、森林草原火災態(tài)勢總體平穩(wěn)，局地形勢較為嚴峻
上半年全國共發(fā)生森林火災240起，火災總量處于歷史低位，起火時間集中在3、4月份，華南、西南地區(qū)火災多發(fā)；全國共發(fā)生草原火災14起，主要發(fā)生在內蒙古，起火時間集中在4月份。