南方＋記者 汪棹桴 祁雷通訊員 粵政宣
近日，全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模”表彰大會在北京召開。廣東省委政法委綜治專項(xiàng)工作處（掃黑除惡治理處）獲評“新時代政法楷模集體”，是我省唯一獲此表彰的單位。
沉甸甸榮譽(yù)的背后，離不開行之有效的“打法”和實(shí)打?qū)嵉某煽儭吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭開展以來，綜治專項(xiàng)工作處認(rèn)真履行省掃黑辦職能，堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動、示范引領(lǐng)、督導(dǎo)督辦、組織保障等“五個堅持”，創(chuàng)新打法戰(zhàn)法，成效顯著，諸多經(jīng)驗(yàn)得到中央政法委肯定。先后獲評“全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”、“廣東省直機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
(資料圖片)
翻開“新時代政法楷模集體”證書，背景上，古老的長城巍峨屹立，似在訴說由無數(shù)政法干警筑成的鋼鐵長城，用堅守?fù)?dān)當(dāng)、忠誠奉獻(xiàn)，守護(hù)平安中國、法治中國。綜治專項(xiàng)工作處全體同志表示，必將珍惜榮譽(yù)、永葆本色，守護(hù)萬家燈火。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
推動全省形成打擊整治合力
人心是最大的政治。掃黑除惡，掃除的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心，夯實(shí)的是執(zhí)政根基。綜治專項(xiàng)工作處以高度的政治擔(dān)當(dāng)投入到這場偉大斗爭中，在履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究謀劃、督導(dǎo)督辦等職能中彰顯政治忠誠。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，綜治專項(xiàng)工作處認(rèn)真貫徹落實(shí)省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，以敏銳的政治判斷力研究謀劃掃黑除惡工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手，每月向省委、省政府專題匯報工作，及時提請省委常委會會議、省政府常務(wù)會議專題研究掃黑除惡工作。推動廣東形成了省、市、縣、鎮(zhèn)、村“五級書記”一起抓的掃黑除惡工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有力有序開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
綜治專項(xiàng)工作處（掃黑除惡治理處）指導(dǎo)基層掃黑除惡工作
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，綜治專項(xiàng)工作處以深刻的政治領(lǐng)悟力嚴(yán)格把好掃黑除惡工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持依法打擊、嚴(yán)格把好法律政策標(biāo)準(zhǔn)，推動打得掉、訴得出、判得準(zhǔn)，堅決做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”，推動掃黑除惡在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
把涉黑涉惡線索辦理工作作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，對涉黑涉惡線索快查快結(jié)、查深查透，并100％反饋核查結(jié)果，及時回應(yīng)群眾訴求；掛牌督辦一系列重大涉黑涉惡案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，推動打深打透、除惡務(wù)盡……掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，應(yīng)對案件“清結(jié)”、線索“清倉”集中行動等重大急難任務(wù)，面對人手少、任務(wù)重、時間緊等困難，綜治專項(xiàng)工作處以過硬的政治執(zhí)行力出色完成一系列重大任務(wù)。
聚焦本地實(shí)際
探索總結(jié)掃黑除惡“廣東經(jīng)驗(yàn)”
針對廣東區(qū)位特點(diǎn)以及跨國跨境犯罪多發(fā)、新型犯罪先發(fā)特點(diǎn)，綜治專項(xiàng)工作處在組織打擊傳統(tǒng)黑惡勢力的同時，敢于“亮劍”、勇于斗爭，對懲治新型黑惡犯罪組織出新招、硬招，探索總結(jié)出了一批掃黑除惡的“廣東經(jīng)驗(yàn)”，為全國樹立了示范標(biāo)桿。
針對境外黑社會入境滲透、跨國跨境黑惡犯罪等特點(diǎn)，綜治專項(xiàng)工作處積極推動政法單位與香港、澳門加強(qiáng)聯(lián)系，不斷完善不同司法制度下的協(xié)同合作辦法，建立統(tǒng)一高效的聯(lián)合查剿機(jī)制，聯(lián)動打擊跨境黑惡犯罪。成功打掉了深圳陳某森、珠海吳某霖、湛江柯某康等一批具有境外黑社會背景的涉黑組織。
走進(jìn)省公安廳新型犯罪研究中心，只見民警們正緊盯電腦屏幕，分析研判案情。遠(yuǎn)處的大屏幕上，則顯示著近期全省相關(guān)案件情況……
針對黑惡犯罪向金融、網(wǎng)絡(luò)等新興行業(yè)領(lǐng)域延伸的特點(diǎn)，綜治專項(xiàng)工作處推動政法單位不斷完善智慧偵查等新機(jī)制。如推動省公安廳設(shè)立新型犯罪研究中心，有效提升了政法機(jī)關(guān)依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”等新型犯罪的能力水平。
在綜治專項(xiàng)工作處的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，政法機(jī)關(guān)成功辦理了惠州張某鋒、廣州梁某敏等一批重特大“套路貸”案件，組織開展專項(xiàng)行動，打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“裸聊”敲詐、軟暴力催收等犯罪活動，有效遏制黑惡勢力向金融、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域蔓延。
“保護(hù)傘”是隱藏在黑惡勢力背后的重要推手，必須徹底鏟除。針對此類黑惡案件，綜治專項(xiàng)工作處積極協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)協(xié)同配合，探索形成了以打“傘”促掃黑除惡、打“傘”與掃黑除惡交錯推進(jìn)的工作新機(jī)制，破獲了一批案件。
綜治專項(xiàng)工作處（掃黑除惡治理處）到相關(guān)單位調(diào)研掃黑除惡工作
如在該機(jī)制的助力下，公安機(jī)關(guān)“順藤摸瓜”、異地用警打掉了肇慶市最大的陳某湖涉黑組織，通過對涉黑組織成員“順藤摸瓜”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又連帶挖出該組織背后“保護(hù)傘”，確保了連根拔起，掃凈打絕。
一些黑惡團(tuán)伙和其背后“保護(hù)傘”被打掉后，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)放鞭炮、打橫幅、送錦旗表達(dá)喜悅和感激之情。
強(qiáng)化制度優(yōu)勢
促進(jìn)掃黑除惡工作協(xié)同高效
不日新者必日退。在掃黑除惡斗爭中，綜治專項(xiàng)工作處著力以系統(tǒng)集成思維找準(zhǔn)制度建設(shè)路徑，強(qiáng)化掃黑除惡工作制度優(yōu)勢，促進(jìn)掃黑除惡工作協(xié)同高效。
——創(chuàng)新線索辦理機(jī)制。研究制定線索辦理規(guī)范性文件，形成線索移交、核查、反饋、督辦等工作閉環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新線索“七字”摸排法、“兩查三對比”核查法，提高辦理質(zhì)效，推動線索轉(zhuǎn)化成案，做到群眾來信必接收、舉報線索必交辦、核查結(jié)果必反饋，舉報有功必獎勵。
——創(chuàng)新案件會商機(jī)制。在全國率先建立重大涉黑涉惡案件會商機(jī)制，為涉黑案件定性分歧會商提供政策文件依據(jù)，推動案件依法辦理。
——創(chuàng)新督導(dǎo)督辦機(jī)制。在全國率先組織由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各成員單位干部組成的督導(dǎo)組，創(chuàng)新清單式督導(dǎo)做法，靈活采取點(diǎn)穴督導(dǎo)、飛行檢查、暗訪調(diào)查等措施，推動精準(zhǔn)督導(dǎo)。創(chuàng)新建立掃黑除惡重點(diǎn)整治機(jī)制，以點(diǎn)帶面推動全省掃黑除惡工作均衡發(fā)展。
——創(chuàng)新常態(tài)化工作機(jī)制。掃黑除惡進(jìn)入常態(tài)化以來，推動全省21個地級以上市和近一半縣區(qū)建立常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)，組建全省掃黑除惡專業(yè)人才庫，健全常態(tài)化線索復(fù)核機(jī)制、特派督導(dǎo)機(jī)制、重點(diǎn)地區(qū)整治機(jī)制等，研究謀劃涉黑涉惡人員管理機(jī)制、惡勢力犯罪集團(tuán)案件閉環(huán)管理機(jī)制、打早打小懲處機(jī)制等，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
綜治專項(xiàng)工作處（掃黑除惡治理處）獲得的相關(guān)榮譽(yù)
“黑惡勢力的存在和形成有復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會和文化等多種原因，這就倒逼我們在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中，要不斷創(chuàng)新打擊整治等各方面舉措，一方面打早打小黑惡勢力犯罪苗頭，深挖徹查潛藏蟄伏的黑惡勢力，另一方面深入整治行業(yè)領(lǐng)域亂象問題，加強(qiáng)行業(yè)治理，鏟除黑惡勢力滋生土壤，防止黑惡勢力‘死灰復(fù)燃’，切實(shí)讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。”綜治專項(xiàng)工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。