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鄉(xiāng)村要振興，法治必同行。

(資料圖片)

手里捏著人民調(diào)解協(xié)議書，走出新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師150團西古城鎮(zhèn)司法所，年過六旬的林阿姨看了眼公共法律服務(wù)站的牌子，自言自語道：“沒想到，司法所的作用還挺大。”

不久前，林阿姨的丈夫在一起車禍中身亡，賠償糾紛事宜讓她心力交瘁。糾紛轉(zhuǎn)移至150團西古城鎮(zhèn)司法所后，林阿姨經(jīng)常向人民調(diào)解員咨詢相關(guān)問題，從司法所組織雙方當事人協(xié)商，到達成人民調(diào)解協(xié)議，不過短短數(shù)天。近日，林阿姨一次性拿到30萬元的賠償金。

經(jīng)過此事后，林阿姨對基層公共法律服務(wù)有了深入了解，儼然成了司法所的“代言人”。在兵團，像林阿姨這樣在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的例子比比皆是。

近兩年來，兵團司法行政系統(tǒng)聚焦職工群眾法治需求，深入開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，推動優(yōu)質(zhì)法治資源向連隊（社區(qū)、村）集聚，實現(xiàn)基本公共法律服務(wù)更方便高效、法律服務(wù)模式供給更多元、連隊（社區(qū)、村）基層治理法治化水平不斷提升，職工群眾的法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

基本公共法律服務(wù)更方便高效

兵團加快推動公共法律服務(wù)向基層連隊（社區(qū)、村）延伸，目前已構(gòu)筑起兵、師、團、連四級網(wǎng)絡(luò)體系，其中團鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站194個、連隊（社區(qū)、村）公共法律服務(wù)工作室2060個，公共法律服務(wù)實體平臺在兵團轄區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋。

兵團還在不斷拓展法律援助覆蓋群體的基礎(chǔ)上，及時印發(fā)《兵團法律援助經(jīng)濟困難證明告知承諾制實施意見（試行）》，困難群眾憑個人誠信承諾就能享受公益律師提供的法律服務(wù)。兩年來，兵團共辦理法律援助案件5138件。

用法先知法。兵團聚焦基層未成年人人身侵害、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、家庭暴力等職工群眾深惡痛絕的現(xiàn)象，開展“法治大宣講”；暑期組織返鄉(xiāng)大學生開展“青春向黨 法潤兵團”以案釋法宣講活動，著力打造具有兵團特色的“法治大宣講”活動品牌。

為開展好“法治大宣講”活動，強化防范詐騙的宣傳教育力度，有效減少和遏制各類詐騙案件的發(fā)生，保障群眾的財產(chǎn)安全，近日，第一師第七團司法所聯(lián)合社區(qū)、派出所開展“預防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”專項宣傳活動，為居民群眾深入講解常見的詐騙手段，揭露騙子的詐騙伎倆。

“司法所開展這類普法宣傳活動很及時，讓大家時刻保持頭腦清醒，防止上當受騙。”社區(qū)居民朱靜霞點贊道。

5月19日，兵團黨委全面依法治兵團委員會辦公室、兵團司法局依托抖音政務(wù)號“法治兵團”開起了直播，主題是“美好生活·民法典相伴”。同一時間，兵團第一師阿拉爾市、第二師鐵門關(guān)市、第三師圖木舒克市、第四師可克達拉市、第十三師新星市、第十二師等6個師市司法局依托本單位抖音政務(wù)號同步推出主題直播活動，以新媒體政務(wù)平臺聯(lián)動直播的形式向網(wǎng)友們普及“民法典就在我們身邊”這一理念，營造了“讓法治成為一種生活方式”的氛圍。

此外，兵團各團場加強“12348兵團法網(wǎng)”的宣傳推廣力度，打造“指尖”學法、用法陣地，讓公共法律服務(wù)在“家門口”和“指尖上”齊驅(qū)并進。兩年來，通過12348熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺咨詢法律問題的人數(shù)達1.2萬余人次。

“從線上到線下，從接待來訪到上門服務(wù)，從共性問題集中解決到具體情況具體分析，我們?yōu)槁毠と罕娞峁┒喾轿弧⒍鄬哟蔚墓卜煞?wù)，就是要讓老百姓在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路上無后顧之憂，讓職工群眾更有法律底氣和法律保障。”兵團司法局公共法律服務(wù)管理處處長趙婕說。

法律服務(wù)模式供給更多元

不久前，第十四師47團某連群眾艾某在工地干活時摔傷，下肢癱瘓。新疆中信司法鑒定中心和田分所得知其需求后，驅(qū)車前往近百公里外的連隊，為艾某免費提供上門出診鑒定服務(wù)，并加急出具司法鑒定意見書。

今年1月，第八師石河子市北七小區(qū)選聘物業(yè)公司，石河子市公證處依托自主研發(fā)的“活動云”公證系統(tǒng)，定制選聘投票通道，全流程監(jiān)督并對結(jié)果予以公證。

因為相處多、談得來，第三師48團孤寡老人龍大爺只相信鄰居劉大嬸，對她產(chǎn)生了親情依賴。為消弭鄰里間傳出的流言蜚語，也讓兩位老人吃下定心丸，該團司法所在征求兩人意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合團場法律顧問、連隊工作人員一起，為他們起草了一份遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，明確扶養(yǎng)人劉大嬸和被扶養(yǎng)人龍大爺?shù)呢熑魏土x務(wù)。

5月21日、22日，第七師130團遭受大風、冰雹、強降雨極端惡劣天氣，該團司法所組織全體干警、人民調(diào)解員主動深入5個連隊的田間地頭，了解農(nóng)作物受損情況，表明司法所在農(nóng)作物損害賠償方面可提供的法律服務(wù)。

創(chuàng)新公證、司法鑒定便民舉措，探索矛盾糾紛化解模式，幫助連隊（社區(qū)、村）預防法律風險隱患……兩年來，兵團各地采取管用、有效的舉措，尤其是聚焦兵團團場改革重點領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目，組織律師、基層法律服務(wù)工作者等送法上門、開展訂單式服務(wù)，指導連隊（社區(qū)、村）企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。

不斷滿足基層職工群眾日益增長的法治需求，需要一支政治素養(yǎng)過硬、本領(lǐng)高、業(yè)務(wù)強的隊伍。對此，兵團以做大做強人民調(diào)解員隊伍為抓手，培養(yǎng)了15151名人民調(diào)解員，打造了3017個人民調(diào)解委員會。兩年來，這支隊伍累計調(diào)處矛盾糾紛65184件，調(diào)處成功率99.1%。

“結(jié)合基層需求，著力提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的人民調(diào)解服務(wù)，讓職工群眾體會到獲得感，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍更加濃厚。”兵團司法局人民參與和促進法治處處長王鶴說。

基層治理法治化水平不斷提升

自2007年起，第七師125團15連就將“全國民主法治示范村（社區(qū)）”的榮譽收入囊中，是全連810名職工群眾最為驕傲的大事。連隊黨支部書記王新忠說：“通過持續(xù)規(guī)范‘兩委’成員辦事行為、加大普法力度、積極化解矛盾糾紛，職工群眾的法治意識不斷增強，連隊已連續(xù)12年未發(fā)生治安和信訪案件。”

兵團將“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作納入《法治兵團建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》、兵團“八五”普法規(guī)劃、年度普法依法治理工作要點，不斷推動形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。目前，全兵團已創(chuàng)建57個“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，為鄉(xiāng)村振興營造了良好法治環(huán)境。

在此基礎(chǔ)上，兵團于2022年6月印發(fā)“法律明白人”培養(yǎng)工作實施方案，培育了8900余名懂法、知法、守法并具有法律素養(yǎng)的“法律明白人”。

兵團司法局普法與依法治理處處長刁廣超說：“一個法治示范連隊（社區(qū)、村）就是一本優(yōu)秀的教科書，‘法律明白人’讓這本書更有厚度，也更具可讀性。有他們，職工群眾在參與鄉(xiāng)村治理中的主體意識和責任意識更強。”

兵團各基層司法所深度參與基層社會治理，讓問題在家門口得到回應(yīng)和解決。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，兵團各基層司法所為團場（鎮(zhèn)）、連隊（社區(qū)、村）提供法律意見建議5832條，參與制定審核規(guī)范性文件465件，指導制定連規(guī)民約、文明公約等399件。

兵團司法局黨委書記、局長梅桂萍說，兵團司法行政系統(tǒng)將全力發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，推動完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，以法治護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以法治保障職工群眾合法利益、以法治促進基層社會治理。