法治日報(bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 王晨
美容機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容診所無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，違法發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假宣傳，相關(guān)行政部門是否存在怠于履職？2023年5月9日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)葉城縣人民檢察院公益訴訟調(diào)查組開展專項(xiàng)調(diào)查。
(資料圖)
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)療美容診所未能出示《公共場所衛(wèi)生許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，醫(yī)療美容項(xiàng)目價(jià)目表未上墻公示。以上問題可能損害消費(fèi)者身體健康，致使社會(huì)公共利益受到損害。葉城縣檢察院發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促相關(guān)部門查處違法行為，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療美容經(jīng)營行為。
為守護(hù)消費(fèi)者“顏值安全”，推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范運(yùn)營，自2022年9月起，新疆檢察機(jī)關(guān)開展打擊醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。
新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合相關(guān)成員部門，制發(fā)《全疆檢察機(jī)關(guān)開展醫(yī)療美容突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，將打擊醫(yī)療美容犯罪寫入《2023年新疆檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作要點(diǎn)》，配齊、配強(qiáng)骨干力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署推進(jìn)、督導(dǎo)指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)工作。
全疆14個(gè)分州市檢察院成立工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，依托聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)同履行檢察職能。
新疆各級檢察機(jī)關(guān)完善重大案件辦理機(jī)制，對醫(yī)美案件逐案登記、動(dòng)態(tài)跟蹤，確保辦案質(zhì)效。同時(shí)深入開展醫(yī)療美容專項(xiàng)公益訴訟監(jiān)督，協(xié)同促進(jìn)整治規(guī)范，對“有照有證”“有照無證”“無照無證”的三類市場主體、涉醫(yī)療美容重點(diǎn)違法線索、案件臺賬進(jìn)行專項(xiàng)梳理，督促行政機(jī)關(guān)依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，堵塞監(jiān)督監(jiān)管漏洞。
今年2月，烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)針對醫(yī)美行業(yè)亂象，開展專項(xiàng)法律監(jiān)督。
烏魯木齊市天山區(qū)人民檢察院、烏魯木齊市新市區(qū)人民檢察院、烏魯木齊縣人民檢察院檢察官對轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)是否存在虛假宣傳、非法行醫(yī)，是否售賣假冒偽劣和過期產(chǎn)品等違法行為進(jìn)行調(diào)查；烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民檢察院檢察官在某外賣平臺發(fā)現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)未依法公示經(jīng)營資格，經(jīng)與有關(guān)行政部門積極磋商，督促平臺和商家及時(shí)整改違法行為；烏魯木齊市米東區(qū)人民檢察院檢察官走訪調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)銷售的美容產(chǎn)品未注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，存在安全隱患，通過向有關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，及時(shí)督促對違法經(jīng)營行為的整改。
截至目前，新疆檢察機(jī)關(guān)共辦理醫(yī)療美容刑事案件8件；結(jié)合監(jiān)督辦案，深挖案件背后存在的社會(huì)治理深層次、苗頭性、傾向性問題，在規(guī)范醫(yī)美場所經(jīng)營、行業(yè)監(jiān)管、綜合治理等方面，制發(fā)檢察建議書、磋商意見書28份。
“我們在醫(yī)美案件的辦理及監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問題多集中于行政執(zhí)法領(lǐng)域，如從業(yè)人員資質(zhì)、經(jīng)營場所證照、化妝品質(zhì)量等，構(gòu)成刑事違法的較少，針對這些問題，檢察機(jī)關(guān)將加大與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法單位的信息共享、銜接配合，協(xié)同規(guī)范整治，形成以有效監(jiān)管促進(jìn)有序發(fā)展的良好態(tài)勢，推動(dòng)醫(yī)美行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”自治區(qū)人民檢察院第四檢察部負(fù)責(zé)人表示。