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近日，北京市第一中級人民法院適用法律互惠原則承認德國亞琛地方法院作出的破產(chǎn)裁定，并承認德國破產(chǎn)管理人身份、允許其在我國境內(nèi)履行職責。這是全國首例適用法律互惠原則承認外國破產(chǎn)程序的案件。

注冊于德國亞琛的萊茵有限公司，因無支付能力和資不抵債，亞琛地方法院于2011年1月1日作出破產(chǎn)裁定，啟動該公司破產(chǎn)程序，并指定Dr．Andreas Ringstmeier為破產(chǎn)管理人。為處置萊茵有限公司位于北京市的財產(chǎn)，破產(chǎn)管理人向北京一中院提出承認及協(xié)助申請，請求北京一中院承認德國亞琛地方法院作出的破產(chǎn)裁定，并承認其管理人身份、許可其在我國境內(nèi)履行職責。

據(jù)了解，本案中破產(chǎn)管理人申請承認德國亞琛地方法院破產(chǎn)裁定，其實質(zhì)為申請承認萊茵有限公司破產(chǎn)程序，該申請可能對于我國債權(quán)人產(chǎn)生重大影響。為保障相關(guān)利害關(guān)系人權(quán)益，北京一中院就德國破產(chǎn)管理人申請承認等事項在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信用信息網(wǎng)發(fā)布公告，并召開聽證會。公告期內(nèi)，無利害關(guān)系人向北京一中院提出異議或主張權(quán)利。

北京一中院經(jīng)審查認為，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，承認和執(zhí)行外國法院破產(chǎn)案件的判決和裁定，應當依照我國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查。我國與德國之間不存在締結(jié)或者共同參加的國際條約，本案應依據(jù)互惠原則進行審查。

對此，北京一中院通過外國法查明中心查明“德國破產(chǎn)法”明確，外國破產(chǎn)程序?qū)@得承認。北京一中院經(jīng)研判認為，德國雖未曾實際承認我國啟動的破產(chǎn)程序，但依據(jù)該國破產(chǎn)法規(guī)定，我國破產(chǎn)程序可以在德國獲得認可，同時亦無證據(jù)證明德國存在拒絕承認我國破產(chǎn)程序的情形，可以認定我國與德國之間存在互惠關(guān)系。

審查過程中，北京一中院綜合考量德國破產(chǎn)程序性質(zhì)、清償原則、我國債權(quán)人申報債權(quán)情況、承認該國破產(chǎn)程序?qū)ξ覈鴤鶛?quán)人影響、萊茵有限公司主要利益中心所在地及在我國境內(nèi)財產(chǎn)擬將采取的處置措施等因素，認為德國破產(chǎn)程序為集體清償程序，對于我國債權(quán)人不存在歧視性規(guī)定，萊茵有限公司在我國境內(nèi)沒有訴訟、仲裁案件，萊茵有限公司破產(chǎn)程序中無我國債權(quán)人申報債權(quán)，在申請人提出承認申請后，也沒有利害關(guān)系人提出異議或主張權(quán)利，故北京一中院認定德國亞琛地方法院破產(chǎn)裁定符合我國企業(yè)破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定，未損害我國法律的基本原則，不損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益，不損害我國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益，故依法予以承認。

同時，法院認為，破產(chǎn)管理人申請在我國境內(nèi)履行的職責范圍系處理我國境內(nèi)財產(chǎn)所必需，未超出我國企業(yè)破產(chǎn)法及德國破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)管理人的權(quán)限，據(jù)此于近日裁定承認德國破產(chǎn)管理人身份并允許其在我國境內(nèi)依法履職。

法官庭后表示，國際貿(mào)易及企業(yè)跨國經(jīng)營日益頻繁，對我國法院及管理人加強跨境破產(chǎn)領(lǐng)域合作提出新要求、新期待。本案中在德國與我國既不存在相互承認及執(zhí)行破產(chǎn)程序的國際條約，亦不存在事實互惠的情況下，北京一中院探索互惠原則適用新方式，根據(jù)法律互惠認定雙方存在互惠關(guān)系，高效推進跨境破產(chǎn)程序效力認定，對推動我國跨境破產(chǎn)制度發(fā)展，加強跨境破產(chǎn)協(xié)作，深入優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境具有積極意義。