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監(jiān)管與自律如何相向而行 個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)公益訴訟作出專門賦權(quán)

2022-08-30 08:26:17    來源:天津日?qǐng)?bào)    

8月29日下午,2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)個(gè)人信息保護(hù)分論壇在津舉行。來自最高檢、院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的嘉賓在現(xiàn)場(chǎng)或通過視頻,就“做好個(gè)人信息保護(hù) 共筑文明安全網(wǎng)絡(luò)”發(fā)表主旨演講,分享觀點(diǎn)和實(shí)踐。

“昨天大會(huì)發(fā)布了《共建網(wǎng)絡(luò)文明天津宣言》。我有一個(gè)強(qiáng)烈的感受,如果沒有個(gè)人信息的安全,網(wǎng)絡(luò)就不安全,網(wǎng)絡(luò)行為就難以規(guī)范,難以形成向上向善的導(dǎo)向。”最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級(jí)高級(jí)檢察官邱景輝在演講中表示。

去年,我國(guó)制定并實(shí)施首部個(gè)人信息保護(hù)法。即將召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議還將審議我國(guó)首部反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。

個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)公益訴訟作出了專門賦權(quán)。邱景輝介紹,最高檢及時(shí)明確辦案重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生物識(shí)別、金融賬號(hào)、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息的嚴(yán)格保護(hù),對(duì)婦女兒童、殘疾人、老年人等特定群體的個(gè)人信息進(jìn)行特別保護(hù),對(duì)醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域處理的個(gè)人信息,特別是就超大規(guī)模個(gè)人信息進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。過去一年,指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)辦理2000余件個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟案件。

個(gè)人信息被侵害以后,公眾最關(guān)心的就是能不能獲得賠償、獲得多少賠償。天津大學(xué)法學(xué)院教授田野介紹了國(guó)內(nèi)外在確定侵權(quán)損失時(shí)的實(shí)踐探索。他特別強(qiáng)調(diào),依據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法,處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害,個(gè)人信息處理者不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。這一規(guī)定明確了個(gè)人信息侵權(quán)損害的舉證責(zé)任,有利于更好地維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益。

中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授王立峰認(rèn)為,目前我們已進(jìn)入數(shù)字文明時(shí)代,數(shù)字技術(shù)成為決定人類文明發(fā)展的關(guān)鍵因素。要在數(shù)字文明的視野下看個(gè)人信息保護(hù)問題。“我們要思考如何追求社會(huì)利益和個(gè)人權(quán)利之間的平衡,追求‘數(shù)字共同體主義’。既要守住‘數(shù)字人權(quán)’的底線,又要追求‘數(shù)據(jù)共享’的高線,讓人有尊嚴(yán),讓數(shù)據(jù)可以共享。”

“我們今天講個(gè)人信息,它首先是個(gè)人信息,但同時(shí)它不只是一個(gè)個(gè)人信息的問題。”清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院資深研究員謝茂松認(rèn)為,數(shù)字文明視野下的個(gè)人信息保護(hù),還應(yīng)與國(guó)家總體安全聯(lián)系起來考量。“我們的個(gè)人信息如果流到國(guó)外,可能危及我們的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全。”

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心主任姚相振表示,目前,個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系已初具規(guī)模,形成覆蓋“標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件”的個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

“對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐,從而在落地執(zhí)行中解決具體問題。”聯(lián)合國(guó)數(shù)字安全聯(lián)盟理事長(zhǎng)、云安全聯(lián)盟CSA大中華區(qū)主席李雨航認(rèn)為,個(gè)人信息保護(hù)還需要“隱私科技”提供解決方案,這樣才能對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效保護(hù)。

近年來,我國(guó)先后出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法以及個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī),初步形成數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)的“三駕馬車”,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供了良好穩(wěn)定制度環(huán)境。

中國(guó)移動(dòng)信息安全管理與運(yùn)行中心總經(jīng)理張濱表示,構(gòu)建個(gè)人信息保護(hù)良好生態(tài)需要國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人多方共同努力。中國(guó)移動(dòng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)特點(diǎn),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、完善技術(shù)手段等多方面,構(gòu)建了責(zé)任清晰、分工明確、經(jīng)管結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的個(gè)人信息保護(hù)工作體系。

騰訊集團(tuán)法務(wù)副總裁、副總法律顧問江波說,騰訊公司結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況,通過組織優(yōu)化、制度流程建設(shè)、合規(guī)意識(shí)提升,并依托系統(tǒng)性的技術(shù)工具落地?cái)?shù)據(jù)隱私合規(guī)工作。“我們深知安全信任是企業(yè)在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的立身之本。希望和行業(yè)在嚴(yán)守企業(yè)合規(guī)底線、推進(jìn)行業(yè)生態(tài)合規(guī)、探索數(shù)據(jù)發(fā)展新規(guī)則三個(gè)方面共同努力。”他說。(津云新聞編輯李松達(dá))

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