到了這個年紀本該頤養(yǎng)天年，卻遭到子女冷落，海南省海口市龍華區(qū)濱海街道玉河社區(qū)居民葉某某向龍華區(qū)司法局濱海司法所求助。濱海司法所邀請海南瑞來律師事務所律師郭蔓嬋參與調(diào)解，經(jīng)耐心釋法明理，子女表示愿意履行贍養(yǎng)義務。

郭蔓嬋是龍華區(qū)村(居)法律顧問中的一員。近年來，龍華區(qū)全面落實“一村(居)一法律顧問”制度，實現(xiàn)了129個村(居)法律顧問全覆蓋，推動公共法律服務向農(nóng)村、社區(qū)延伸，打造村(居)法律顧問升級版。

全市率先試點

2016年起，龍華區(qū)司法局在龍橋鎮(zhèn)試點開展“一村(居)一法律顧問”工作，積極探索村(居)法律顧問全面鋪開。

2016年12月22日，龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)8個村委會法律顧問工作站正式啟用，標志著龍橋鎮(zhèn)率先在海口市實現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋，惠及當?shù)卮迕?萬余人。2017年初，龍華區(qū)印發(fā)《海口市龍華區(qū)開展村(居)委會聘請常年法律顧問提供公共法律服務試點工作實施方案》。

“深入推進村(居)法律顧問工作，讓優(yōu)質法律資源下沉基層，主動上門服務村民，有利于打通基層公共法律服務‘最后一公里’。”龍華區(qū)司法局局長文光利說。

2018年，龍華區(qū)司法局通過“所所聯(lián)合”保障村(居)法律顧問模式，繼續(xù)推進村(居)法律顧問全面鋪開。通過政府購買服務方式，為全區(qū)129個村(居)選派法律顧問，把群眾急需的法律服務帶到村居，將法治理念根植到群眾心里。

據(jù)介紹，合同期內(nèi)，村(居)法律顧問為司法所管轄的村(居)委會和村(居)民提供法律咨詢，參與人民調(diào)解和法律援助，充分發(fā)揮專業(yè)特長，提供優(yōu)質法律服務。

服務提檔升級

2019年6月4日，龍華區(qū)舉行2019-2020年度“村(居)法律顧問”服務合同集中簽約儀式，全面落實“一村(居)一法律顧問”制度，全區(qū)實現(xiàn)了129個村(居)法律顧問全覆蓋。

“我們在原‘一司法所一律師事務所聯(lián)合協(xié)作’的‘所所聯(lián)合’基礎上，對法律顧問工作模式和服務內(nèi)容等進行調(diào)整創(chuàng)新，打造村(居)法律顧問升級版，為群眾提供更便捷更高效更貼心的公共法律服務。”文光利說。

今年，龍華區(qū)司法局與11個律師事務所、1個基層法律服務所簽訂合同，共60名律師、1名法律工作者為各村(居)提供法律服務。

同時，建立龍華區(qū)村(居)法律顧問微信工作群，龍華區(qū)司法局機關負責統(tǒng)籌管理村(居)法律顧問相關事宜。各司法所也建立微信工作群，用于日常工作溝通協(xié)調(diào)。下發(fā)各村(居)工作日志記錄本，以書面形式記錄法律顧問提供法律咨詢和法律意見、參與法治宣傳等工作。

工作中，各村(居)法律顧問積極深入基層，接受群眾法律咨詢，舉辦法治講座，協(xié)助起草、審核、修訂《村規(guī)民約》和其他管理規(guī)定，為村(居)重大項目、合同和其他重大決策提供法律意見，引導干部群眾依法辦事、依法維權，村民“足不出戶”就可以享受免費的法律服務。

賦能基層治理

2021年4月2日，龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)咸東村委會召開村民委員會成員候選人提名大會。海南陽光島律師事務所律師董曉璐作為咸東村委會村(居)法律顧問現(xiàn)場進行全程監(jiān)督，助力選舉工作依法公開進行。

村(社區(qū))“兩委”換屆是基層組織建設的一件大事，龍華區(qū)司法行政機關組織律師、法律工作者深入村(社區(qū))開展法治宣傳、法律體檢、糾紛調(diào)解，為穩(wěn)步推進、高質量完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作提供了堅實法治保障。

疫情期間，龍華區(qū)村(居)法律顧問及時對各村居遇到的問題提供法律意見，在微信群中實時解疑答惑，分享疫情防控相關法律材料，引導群眾積極主動配合疫情防控工作，為全區(qū)科學依法防疫保駕護航。

“全面推行‘村(居)法律顧問’制度，是推進全面依法治區(qū)的基礎性工作，是完善公共法律服務體系的重要舉措。”文光利說，龍華區(qū)將進一步推進和深化村(居)法律顧問工作，為群眾提供更加及時精準普惠優(yōu)質的公共法律服務，為基層治理賦勢賦力賦能，為海南自貿(mào)港建設營造良好法治環(huán)境。(記者 邢東偉 翟小功)