本報3月2日訊(記者范俐鑫)今天下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀日前出臺的《關于創新監管促進藥品流通行業高質量發展的若干措施》。

省藥監局黨組書記、局長于濤介紹，省藥監局大力實施“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程和“藥械創新”“中藥突破”“美妝山東”三大計劃，守底線保安全，追高線促發展。其中，完善“政策鏈”，單獨或會同相關部門出臺了促進中藥產業高質量發展30條、促進藥品產業高質量發展23條、促進醫療器械產業高質量發展16條等一系列政策措施。塑強“創新鏈”，實施“一企一策”“一品一策”，助力企業以病患需求、臨床價值為導向的創新研發。2022年獲批新產品132個，一類創新藥3個，占全國六分之一，保持全國第二。激活“人才鏈”，聯合人社等部門出臺加強檢查員隊伍建設的若干措施，明確了設置首席檢查員、增設檢查員專業職稱等高含金量措施，屬全國首創。

進入“十四五”時期，我省藥品流通市場銷售規模持續增長，年銷售額約為1600億元。全省有11家企業躋身全國藥品批發百強，10家企業躋身全國藥品零售百強;全省共有藥品現代物流企業57家，倉儲總面積71萬多平方米，第三方儲存配送能力折合藥品貨值約852億元;藥品流通行業從業人員約28萬人，對就業、GDP、稅收均有較大貢獻。

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為了破解藥品流通產業發展遇到的痛點、難點和堵點問題，省藥監局等6部門聯合出臺了《若干措施》。據此，我省將持續優化藥品流通行業結構，支持產業升級發展。鼓勵藥品批發、零售企業優化網點布局，實現網點布局與區域發展相適應、藥品供應能力與藥品需求相匹配的均衡有序發展;支持藥品流通企業跨地區、跨所有制兼并重組，倡導提升藥品零售連鎖率，提升藥品流通行業集中度。

同時，鼓勵創新藥品流通模式，引導“互聯網+藥品流通”規范發展。在保證藥品可追溯和質量安全的前提下，開展集團內多倉協同配送，探索藥品直調試點;積極推進藥品生產經營企業集團內倉儲資源整合利用。推進“互聯網+醫藥”深度融合，比如，支持藥品流通企業與電子商務平臺融合發展;鼓勵藥品生產經營電子化追溯、索取使用電子化首營資料及藥品質量檔案，降低企業運營成本，提升藥品流通效率。

推行簡政利企便民新舉措，為群眾購藥提供更多便利。推進網上購藥醫保結算，支持網上購藥平臺為患者提供購藥、配送到家等服務;支持藥品零售連鎖企業與實體醫療機構、互聯網醫療機構的處方流轉，探索醫療機構處方與藥品零售信息互聯互通，為群眾購藥提供更多可能的方式。

簡化審批服務，切實保障藥品質量安全。在落實“放管服”要求方面，提出“鼓勵藥品經營企業升級改造”“簡化乙類非處方藥零售企業審批程序”“優化委托檢查”，最大程度減輕企業負擔，提高辦事效率。

省發展改革委二級巡視員孫亞平介紹，省發展改革委將圍繞落實《若干措施》，大力發展醫藥物流產業。圍繞優化藥品供應網絡布局，實施一批醫藥物流領域重點項目，支持一批龍頭企業和產業集群推動醫藥物流產業集群化、高端化發展。積極推動醫療應急物資設施布局建設，支持一批重大應急保供項目落地實施，切實補齊醫療應急物流設施短板。

同時，推進醫療機構基礎設施建設。充分發揮醫療機構對藥品流通行業的輻射帶動作用。加快推進中國中醫科學院廣安門醫院濟南醫院、北京大學人民醫院青島醫院、山東大學齊魯醫院德州醫院等國家區域醫療中心項目建設，力爭更多項目通過國家審核。

此外，還將加快藥品流通企業信用體系建設。支持監管部門建立健全藥品流通行業分級分類管理制度，完善差異化監管，推動行業信用體系建設。充分發揮省公共信用信息平臺和信用中國(山東)官網的作用，將監管部門產生的藥品流通領域信用信息，及時歸集至省公共信用信息平臺，建立健全相關主體的信用記錄。對可以公開的信息，通過信用中國(山東)官網進行公開公示。對監管部門認定產生的嚴重違法失信主體，會同相關部門依法依規實施聯合懲戒。

原標題：山東創新監管促進藥品流通行業高質量發展 探索醫療機構處方與藥品零售信息互聯互通

值班主任：顏甲

作者：范俐鑫