垃圾怎么分連夜“補(bǔ)課”、小區(qū)垃圾站督導(dǎo)員把關(guān)指導(dǎo)、四色垃圾桶緊急“上崗”……11月1日，是南京正式實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的首日，從前夜就開始在當(dāng)?shù)氐木用裥^(qū)、朋友圈里“熱鬧“起來。隨著國(guó)內(nèi)上海等城市去年實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類以來，經(jīng)過近一年的慎重調(diào)研和準(zhǔn)備，自當(dāng)日起，南京也正式加入該行列。
1日凌晨零點(diǎn)之后，在南京市民的朋友圈里，到處都是“熬夜”學(xué)習(xí)垃圾分類的好市民和“臨時(shí)抱佛腳”求助垃圾分類規(guī)定的“后知后覺”者;1日一早，就有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友緊急“淘寶”分類垃圾箱的消息，有網(wǎng)友開玩笑，這或?qū)⒊蔀榻衲?ldquo;雙十一”南京地區(qū)最熱銷的商品。
“過去的垃圾箱根本沒法完成分類任務(wù)，一早上為了倒垃圾，確實(shí)有點(diǎn)忙亂。”南京市民張女士苦笑著告訴記者。
記者還注意到，在不少小區(qū)的垃圾站前，倒垃圾的居民已經(jīng)自覺排隊(duì)，等待督導(dǎo)員的指導(dǎo)。
“這個(gè)垃圾袋里有廚余垃圾，請(qǐng)撿出來另外放。”南京市鼓樓區(qū)一小區(qū)的垃圾分類督導(dǎo)員一邊跟居民解釋，一邊告訴記者，為了協(xié)助居民正確分類垃圾，所有人工督導(dǎo)員早上六點(diǎn)多就“上崗”，“鎮(zhèn)守”四個(gè)垃圾箱一天，“還有很多市民不了解今天起要垃圾分類丟棄，像過去一樣一大袋子放一塊扔過來。我們就要一樣樣去跟他們解釋，要求重新整理垃圾袋。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為特大城市，南京平均每天每個(gè)人要產(chǎn)生1公斤左右生活垃圾，全市一天產(chǎn)生垃圾量8000多噸。2017年，南京被列入全國(guó)先行實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類的46個(gè)試點(diǎn)城市之一。2020年，立法工作正式提上日程。當(dāng)年7月31日，在江蘇省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議第四次全體會(huì)議上，南京市人大常委會(huì)提交審議的《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(下文簡(jiǎn)稱《條例》)獲全票通過。11月1日，《條例》正式實(shí)施。
為了解垃圾分類首日實(shí)施情況，南京市人大常委會(huì)黨組書記、主任龍翔帶領(lǐng)常委會(huì)部分組成人員，一大早就走訪該市多個(gè)小區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
在該市建鄴區(qū)的星洲府瀾庭小區(qū)內(nèi)，一長(zhǎng)排垃圾分類宣傳展板已經(jīng)把生活垃圾分幾類、誰是垃圾分類責(zé)任人、出現(xiàn)混收混運(yùn)怎么辦?拒不分類怎么處罰等內(nèi)容展示得清清楚楚。
據(jù)了解，該小區(qū)有居民252戶，是南京市第一批進(jìn)行“撤桶并點(diǎn)、定時(shí)收運(yùn)”先行先試的小區(qū)。
小區(qū)居民周愛玲告訴記者，實(shí)施垃圾分類，跟以前相比，好像是有了一些不方便，垃圾收運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)固定了，丟垃圾不能隨時(shí)了，離得遠(yuǎn)的樓棟還要多走一段路。“但是垃圾分類以后，我們也明顯發(fā)現(xiàn)，有了志愿者的分類督導(dǎo)，集中收運(yùn)點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生有了很大改觀，垃圾桶周邊的流浪動(dòng)物不見了，蚊蟲蒼蠅越來越少了，沒有人圍著垃圾桶扒拉可回收物了，小區(qū)的環(huán)境變得更加整潔有序了。”
據(jù)小區(qū)工作人員介紹，該街道還為每戶居民配發(fā)了垃圾分類“三件寶”：廚余垃圾桶、可回收物收集筐和印有二維碼的可溯源垃圾袋。“這‘三件寶’在垃圾分類中起到了不小的作用。比如，購(gòu)物筐有兩個(gè)功能，方便群眾菜場(chǎng)買菜，減少塑料袋的使用，放在家里可以盛放塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等小件可回收垃圾，方便居民拎到投放點(diǎn)來。”
“我們?cè)诖饲暗恼{(diào)研中注意到，以往城市垃圾從收集、運(yùn)輸?shù)教幹枚加烧蟀髷垼瑢?shí)行的是保姆式服務(wù)。在垃圾的處置上，垃圾的制造者成了旁觀者、局外人。也因此造成了垃圾分類工作推行實(shí)施的被動(dòng)。”南京市人大常委會(huì)法工委主任、法制委副主任委員夏德智介紹，因此，南京特意在《條例》中，按照“誰污染誰治理”的原則，明確了垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任，讓垃圾處理這件“麻煩事”變成每個(gè)人的“份內(nèi)事”。
在1日當(dāng)天，南京也開出了首張垃圾分類個(gè)人罰單，針對(duì)某餐館業(yè)主經(jīng)教育后仍未按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為，開具了30元的罰單。
“南京在《條例》制定中，特別加入了‘個(gè)人未按要求分類投放的，拒不聽從勸阻的，處以警告或者二百元以下罰款。’的條款，希望樹立法治權(quán)威，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為設(shè)置較高處罰額度，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促繃緊垃圾分類的‘弦’。”夏德智表示。(記者 申冉)
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