加快推動制定《山東省食品安全條例》，探索自動制售、社區團購等新業態食品安全監管方式……日前，省政府辦公廳印發《“食安山東”建設三年提升行動計劃(2023-2025年)》，深化“食安山東”建設，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

加快推動制定《山東省食品安全條例》

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根據該行動計劃，到2025年，山東區域性、系統性重大食品安全風險得到有效防范，“食安山東”美譽度、食品安全群眾滿意度持續提升，食品產業發展基礎更加牢固，全省食品安全整體水平走在全國前列，食品安全領域治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。

其中，山東將加快推動制定《山東省食品安全條例》和《山東省畜禽屠宰管理條例》，推動修訂《山東省農產品質量安全條例》。加快特色食品地方標準建設，推進預制菜標準研制，鼓勵企業制定嚴于國家食品安全標準的企業標準，協同相關社會團體研究制定具有國際競爭力的團體標準。健全農業高質量發展標準體系，提升全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創新中心功能，加速標準推廣應用。

強化食品風險防控，建立全程追溯體系，加強農產品質量追溯體系建設，推行農產品承諾達標合格證制度，推動我省屠宰企業肉品品質檢驗合格證電子出證系統與“山東食鏈”數據共享。2025年，基本實現食用農產品承諾達標合格證信息化管理，嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品等重點食品品種實現全程信息化追溯。

建立常態化公開曝光機制

山東將推進產業發展現代化，升級改造農產品批發市場，加強農產品供應鏈體系建設，以優勢產區為中心，分品種發展蔬菜、水果、水產品、肉類、乳品、速凍食品冷鏈物流體系。支持創建優勢特色產業集群、國家級現代農業產業園、農業產業強鎮。加強膠東半島肉禽、膠東魯南生豬、沿黃優勢奶業、沿黃肉牛、魯西肉雞等優勢區標準化建設，引導畜禽規模養殖場加快現代化裝備普及應用。建設一批水產品精深加工基地，穩步發展現代化海洋牧場。深化“食安山東”品牌引領，持續開展食品安全市、縣(市、區，以下統稱縣)創建和農產品質量安全縣創建，強化年度督導和復審檢查，健全退出機制。支持各市、縣參與國家級創建活動，國家級食品安全市、農產品質量安全市、縣數量保持在全國前列。

加強監管執法隊伍和能力建設，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。圍繞糧食安全、農村食品安全、畜產品安全等，深入開展“鐵拳”“昆侖”行動，強化“三安聯動”、行刑銜接和跨區域協同打擊。大力推進“互聯網+監管”，探索自動制售、社區團購等新業態食品安全監管方式。建立風險分級與信用分級融合機制，實施信用聯合懲戒，對列入“黑名單”的生產經營者依法實施市場準入限制。健全社會共治機制，推行有獎舉報、企業內部吹哨人等制度，拓寬群眾投訴舉報渠道和參與平臺。建立常態化公開曝光機制，加強食品安全謠言治理，強化新聞媒體的宣傳監督作用。

分期分批淘汰現存10種高毒農藥

山東將深入實施產地環境治理、源頭安全提升糧食質量提升、餐飲質量安全提升、農村食品安全治理提升、校園食品安全守護行動，深入開展特殊食品“雙升”工程，深化進口食品“國門守護”行動。

其中，嚴格限制污染型企業進入農產品主產區，持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治，開展重有色金屬等礦區歷史遺留環境污染排查。開展農業投入品管控行動，實施農獸藥二維碼追溯管理，分期分批淘汰現存10種高毒農藥。加強病死畜禽收集、轉運、處理全過程管理。開展水產品質量安全源頭整治，加大監督抽檢力度，嚴厲打擊違禁添加行為。強化網絡訂餐線上線下聯動監管，推廣“外賣封簽”，加強餐廚廢棄物集中處置管理，不斷擴大餐廚廢棄物收集運輸體系覆蓋范圍。加強農村食品批發經營者和農村食品經營店監管，推動規范提升，嚴查“三無”、侵權假冒食品。強化跨境電商零售進口監管，打擊非法渠道進口和走私行為。

在保障措施中，山東將強化食藥安辦作用，提升基層監管能力，加強縣鄉兩級食品快速檢測能力建設，規范快檢裝備配備使用，到2025年，基層市場監管所食品安全監管能力和監管效能得到有效提升。優化考核評議導向，把“食安山東”行動計劃各項工作任務落實情況納入各級政府食品安全年度評議內容。

原標題：“食安山東”建設三年提升行動計劃出爐！推行企業內部吹哨人等制度拓寬投訴舉報渠道

值班主任：李歡

作者：林江麗