進入仲秋，家住成都武侯區(qū)的退休醫(yī)生楊婆婆最近忙著換下席子、拿出厚被子。“把夏天的薄被打包收好，把秋冬天的厚衣服、被子拿出來。我有哮喘，做點事就喘，最好還是請工作人員上門幫忙整理。”楊婆婆口中的工作人員，是通過武侯區(qū)“頤居通”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺“召喚”而來的。
衣櫥整理2小時，消耗80積分。由于80歲的楊婆婆戶籍在武侯區(qū)，該區(qū)民政局每年為她免費發(fā)放300積分用于購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，因此，整理結(jié)束后她只需做評價而不需要額外支付費用。
記者了解到，武侯區(qū)已通過“頤居通”平臺整合數(shù)十家優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)商，它們在各個社區(qū)建立了服務(wù)站點，將養(yǎng)老服務(wù)延伸至老人家中，上門服務(wù)按照老人的需求進行精細化、個性化定制，深受老人們的歡迎。
據(jù)武侯區(qū)民政局工作人員介紹：“近年來，武侯區(qū)深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，從政策、資金、場地等方面著手，營造智慧健康養(yǎng)老服務(wù)場景，探索出具有武侯特色的養(yǎng)老模式。”
應(yīng)用智慧健康養(yǎng)老
讓老人生活更加便捷 武侯區(qū)作為全國首批“智慧健康養(yǎng)老示范基地”，為解決社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供需信息不對稱、服務(wù)響應(yīng)不及時等問題，以“頤居通”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺為支撐，以智能終端和熱線電話為紐帶，鏈接多方資源，實現(xiàn)居家老人在家門口享受多層次、個性化的一站式健康養(yǎng)老服務(wù)。
2020年，武侯區(qū)在成都市率先建立起高齡津貼信息化管理系統(tǒng)，老人在完成人像采集后，通過手機APP或社區(qū)自助服務(wù)終端即可完成生存信息驗證。目前，全區(qū)11個街道、71個社區(qū)已完成高齡津貼信息化管理。
不僅如此，老人們還可在長壽食坊“刷臉”吃飯。老人在助餐點位通過“刷臉”能清晰了解自己的補貼類型及補貼金額，系統(tǒng)根據(jù)登記信息，自動為老人推薦相應(yīng)菜品并進行結(jié)算。打破了老人簽字確認才能就餐的傳統(tǒng)，讓老人更舒心、便利地享受福利。目前，全區(qū)35個老年助餐點實現(xiàn)了刷臉助餐服務(wù)。
據(jù)悉，智慧養(yǎng)老以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，對空巢、獨居、高齡老人居家環(huán)境進行適老化改造，通過增設(shè)煙霧傳感器、可燃氣體傳感器、關(guān)閉門傳感器、紅外生命體征傳感器等設(shè)備，為老人提供24小時的安全守護。“傳感器如果在信息采集中發(fā)現(xiàn)異常，控制中心能第一時間安排就近的工作人員上門查看，極大降低了老人在家發(fā)生意外事故無人知曉的概率。”“頤居通”平臺運營負責人郭霖介紹說。
創(chuàng)新特色普惠養(yǎng)老
讓老人生活品質(zhì)更高目前，武侯區(qū)創(chuàng)新開展了多種養(yǎng)老金融服務(wù)，免除老人家庭的后顧之憂。區(qū)財政每年出資700余萬元為全區(qū)戶籍70歲以上老人購買意外傷害及健康保險，最高賠付80萬元，緩解老人意外傷害給家庭帶來的負擔。
武侯區(qū)還在全國首創(chuàng)特殊困難群眾專項意外及健康保險，解決老人因重大疾病、意外致殘帶來的臨時經(jīng)濟困難。目前，累計投入1700余萬元，為2603名特殊困難群眾解決“看病難、看病貴”的問題。為失能者及家庭照顧者提供制度性保障，減輕因年老、疾病、傷殘等導(dǎo)致失能人員家庭長期照護的事務(wù)性及經(jīng)濟負擔。目前，轄區(qū)內(nèi)4家養(yǎng)老院承接長照險試點改革任務(wù)開展居家照顧服務(wù)。
武侯區(qū)轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月定期為老人提供體檢、社區(qū)護理、健康管理等健康服務(wù)。依托華西醫(yī)院等醫(yī)療資源，鼓勵醫(yī)院增設(shè)養(yǎng)老床位，利用醫(yī)院專業(yè)護理技術(shù)，使老人在享受醫(yī)療服務(wù)的同時獲得養(yǎng)老服務(wù)。
武侯區(qū)積極推動社會養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療融合，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)護理院或診所，與醫(yī)院建立綠色通道及雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，養(yǎng)老的同時更好地為老人提供醫(yī)療服務(wù)。目前，區(qū)內(nèi)8家醫(yī)院增設(shè)有養(yǎng)老床位，4家養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)了護理院和診所。
放開社會資本養(yǎng)老
讓老人生活更多選擇
武侯區(qū)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加大對養(yǎng)老籌建項目的全程指導(dǎo)和服務(wù)，特別是在房屋性質(zhì)、消防、環(huán)保、建設(shè)、行政審批等多流程、多部門聯(lián)合驗收中推進一站式服務(wù)，做到“一門受理、一并辦理”。
同時，及時兌現(xiàn)新建養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼，累計撥付建設(shè)補貼資金5000余萬元。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對民營養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)性用水、用電、用氣價格給予優(yōu)惠，降低養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營成本，提升社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。
此外，從場地選址、市場調(diào)查、方案設(shè)計到施工建設(shè)、人員培訓(xùn)、機構(gòu)注冊，全程為養(yǎng)老項目投資者提供力所能及的幫助和支持。目前，已成功引進“萬科幸福”“遠洋椿萱茂”“安康樂孝”等養(yǎng)老機構(gòu)25家，新增養(yǎng)老床位3000余張。
優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老
讓老人生活更加舒適 武侯區(qū)積極探索社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)改革，推動養(yǎng)老服務(wù)功能向小區(qū)、院落、家庭延伸，打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。通過政府購用、租用場地、利用閑置空地等多種途徑，因地制宜解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所問題。目前，全區(qū)71個社區(qū)已實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心全覆蓋，構(gòu)建起“一院一中心多站點”的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
在推動為老服務(wù)向社區(qū)“嵌入”的過程中，采取以獎代補的方式，鼓勵街道、社區(qū)與社會組織、餐飲企業(yè)合作建立“武侯區(qū)社區(qū)長壽食坊”。為武侯區(qū)戶籍老年人提供助餐服務(wù)，打造社區(qū)養(yǎng)老助餐體系。目前，共建成社區(qū)長壽食坊35家，每年為老年人提供助餐服務(wù)20余萬人次，有效解決老人午餐難問題。
建立武侯區(qū)“頤居通”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺，采用養(yǎng)老服務(wù)信息化系統(tǒng)(呼叫熱線)+加盟商運營模式，為居家老人提供生活照料、家政維修、康復(fù)護理、情感慰藉、緊急救援等一站式服務(wù)。目前，平臺累計建立老人信息化數(shù)據(jù)檔案8.8萬余份，為區(qū)內(nèi)老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)及咨詢13.2萬余次。
以空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點關(guān)愛巡訪人群。“一戶一冊”采集建立檔案，形成關(guān)愛巡訪對象精準畫像，通過精準巡訪、精心幫扶、精細服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、有效防范、穩(wěn)妥化解特殊困難老年人意外風險。目前，已建立特殊老人群體信息檔案1700余冊，開展關(guān)愛巡訪4萬余次。
(記者沈悅)