海南省相關部門3日舉行新聞發(fā)布會對《海南省電動自行車管理條例》(下稱《條例》)進行解讀，此舉頗受當地群眾關注。

《條例》于2021年6月1日經海南省人大常委會第二十八次會議表決通過，并于2022年1月1日起施行。《條例》施行之日起，常規(guī)性的登記上牌工作同步啟動。

近年來，海南電動自行車保有量呈逐年上升趨勢，在給人民群眾帶來便利的同時，其銷售、通行和安全管理等伴隨出現諸多問題和隱患，成為困擾各級政府的重點難點民生問題。

海南省公安廳常務副廳長穆克瑞表示，當前上位法中涉及電動自行車管理的規(guī)定比較籠統，之前海南省省級沒有關于電動自行車管理的法規(guī)、規(guī)章，導致生產銷售和道路通行監(jiān)管無法可依，各市縣實施監(jiān)管依據不足、管理尺度不一。為了解決電動自行車生產銷售和使用過程中存在的突出問題，有必要制定地方性法規(guī)。

關于電動自行車的停放問題，《條例》明確機動車道、非機動車道、盲道、人行道等為禁止停放區(qū)域，電動自行車禁止進入載有人員的電梯。

《條例》明確，公安機關交通管理部門應增設便民登記服務站點，簡化辦理流程，為群眾辦理電動自行車相關業(yè)務提供便利，電動自行車行駛證實行電子化管理，并鼓勵電動自行車帶牌銷售，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人投保提供優(yōu)惠。

針對當前有大量不符合國家標準的電動兩輪車上道路行駛的現狀，《條例》規(guī)定了對本條例實施前已經購買的不符合強制性國家標準的電動兩輪車實施過渡期臨時號牌管理，過渡期最長不超過五年，并明確各市縣人民政府可在最長過渡期內自行規(guī)定本行政區(qū)域內不符合強制性國家標準的電動自行車過渡期。

《條例》規(guī)定，成年人在道路上駕駛電動自行車只能搭載一人，搭載六周歲以下的未成年人的應當使用安全座椅;十六周歲以上的未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

截至目前，海口市已注冊登記的電動自行車數量為98萬多輛。自2019年3月至今，海口市一直關閉電動自行車預約上牌系統。與此同時，市場監(jiān)管部門對電動自行車的銷售未予管控，不少人駕駛無牌電動自行車上路，引發(fā)了諸多社會問題。

《條例》公布后，電動自行車登記上牌前，電動自行車無牌上路會被處罰嗎?針對這個海口市民關心的問題，相關負責人表示，目前，海口實施的《海口市電動自行車管理辦法》繼續(xù)具有效力，無牌上路要被處罰。中新網海口6月3日電 (記者 黃藝)